新華網(wǎng)北京1月9日電（記者 廖佳）近來，原本野蠻生長的“專車”業(yè)務走到了岔路口。

　　繼沈陽、南京、上海、淄博等城市之后，1月6日，北京交通執(zhí)法總隊明確表示，由滴滴、快的、憂步、易到用車等提供的“專車”服務屬變相黑車，并將大力打擊用手機軟件等從事非法運營的車輛。

　　一時間，輿論此起彼此?！皩＼嚒笔欠駥儆诜欠ㄟ\營？該不該取締？未來又該何去何從？1月8日晚間，交通運輸部首次表態(tài)，肯定了“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用，與此同時，也再次重申了禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

　　 交通部指明專車正規(guī)化發(fā)展方向

　　互聯(lián)網(wǎng)領域的創(chuàng)新之風吹到出租車業(yè)，給乘客帶來便捷的同時，也引來了許多爭議。“專車”服務從誕生之日起，就一直難以擺脫“非法運營”和“黑車洗白”的標簽。

　　早在去年8月，上海和北京就相繼出臺相關法規(guī)，加強對打車軟件違法行為的監(jiān)管。然而，這些法規(guī)在實際操作中收效甚微。記者注意到，滴滴、快的以及易到用車等軟件仍然正常運營，并且還通過發(fā)紅包、獎勵等多種手段加大宣傳力度，迅速積累了人氣。

　　盡管快的打車等也曾對外回應，專車是通過與國內數(shù)百家大中型正規(guī)汽車租賃公司和勞務公司合作來提供服務，但從各地交通委查處結果來看，無論快的、滴滴仍都不乏混有私家車或其他非租賃企業(yè)車輛。事實上，這種現(xiàn)象也得到了多名乘客和司機的證實。

　　交通運輸部昨日再次明確表示，各類“專車”軟件公司不僅僅是提供一個運輸供需撮合平臺，而應當遵循運輸市場規(guī)則，樹立品牌意識，承擔應盡責任，禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營，讓使用“專車”服務的乘客更加安心、放心出行。

　　業(yè)內人士指出，交通運輸部首次為專車服務劃清非法和合規(guī)的界限實際上是為專車的正規(guī)化發(fā)展指明了方向。由于私家車來源不明、魚龍混雜，存在嚴重的安全隱患，乘客權益無法得到保障。這些車輛和人員被清除出專車服務，是專車市場健康發(fā)展的根本保障。

　　 租賃公司通過勞務派遣強調合規(guī)

　　其實，在國外一些大城市，類似的預約租車服務非常普遍，而其在國內迅速籠絡人心也反映了市場對此類服務確實有需求。

　　按照此前交通運輸提出的要求，用于“專車”服務的車輛應來自具有客運資質的汽車租賃公司，人員來自有資質的勞務公司。

　　交通運輸部有關部門昨日也再次確認，當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡平臺整合起來，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用?！皩＼嚒狈諔鶕?jù)城市發(fā)展定位與實際需求，與公共交通、出租汽車等傳統(tǒng)客運行業(yè)錯位服務，開拓細分市場，實施差異化經(jīng)營。

　　“監(jiān)管的態(tài)度很明確，并非是要把專車服務一棍子打死，而是要引導其在合規(guī)的框架下健康發(fā)展，對行業(yè)來說其實是利好，也有利于保護乘客自身利益。”分析人士指出。

　　交通運輸重申了“十六字原則”，即“以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”，鼓勵并規(guī)范出租汽車和汽車租賃服務模式創(chuàng)新，杜絕侵害乘客利益和影響市場公平競爭秩序的非法營運，營造開放、公平、有序的市場環(huán)境。

　　交通運輸部同時表示，將繼續(xù)對“專車”服務開展持續(xù)調研與深入研究，注重發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，適時通過多種方式引導市場充分競爭與規(guī)范服務，為人民群眾提供更滿意的出行服務。