據(jù)外媒報道，美國總統(tǒng)奧巴馬欲借助發(fā)表國情咨文的機會提出針對富裕階層的增稅計劃，在未來10年籌措3200億美元資金補貼中產(chǎn)階級。但這一計劃受到國會共和黨人的批評，料將點燃民主與共和兩黨在稅務(wù)改革方面的爭論。

欲“劫富濟貧”

奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r間20日晚間在首都華盛頓發(fā)表國情咨文，闡述政府的施政方針。國情咨文將包括一些出乎意料的計劃，最近兩周白宮已經(jīng)陸續(xù)公布了不少內(nèi)容。

據(jù)外媒報道，白宮消息人士表示，演講的主題將以中產(chǎn)階級經(jīng)濟話題為主，尤其是稅務(wù)改革問題；奧巴馬將會呼吁堵住使最富裕階層獲益的稅務(wù)漏洞，所得的資金將用于幫助中產(chǎn)階級支付教育和兒童保育等費用。

奧巴馬針對最富裕階層的增稅計劃將包括，將年收入超過50萬美元家庭的資本利得稅的稅率由目前的23.8%提高至28%，封堵繼承某些資產(chǎn)時減免稅款的漏洞，以及對美國最大型的約100個資產(chǎn)超過500億美元的金融機構(gòu)征收新稅。白宮官員表示，這些措施只會影響到收入最高的少數(shù)人，約占就業(yè)總?cè)丝诘?%。

有白宮的官員表示，通過這些措施，未來10年政府預(yù)計將會增加3200億美元的收入，這些收入的大部分將被用于資助中產(chǎn)階級。奧巴馬發(fā)表國情咨文時，預(yù)計會提出一系列幫助中產(chǎn)階級的措施，比如雙職工家庭的免稅額度將達到500美元，5歲以下兒童每人將享有3000美元的保育免稅額度，以及全面的教育稅收減免等。

奧巴馬還料將在發(fā)表國情咨文時為推動TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定）和TTIP（跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定）談判尋求更多支持，呼吁加強網(wǎng)絡(luò)安全立法，加速推動移民改革，以及呼吁投入600億美元為學(xué)生提供兩年的免費社區(qū)大學(xué)教育。

點燃稅法改革爭論

美國共和黨人全面掌控下的國會1月份正式運作，有關(guān)稅務(wù)改革的討論已經(jīng)展開。富裕階層和大型銀行大多是共和黨的支持者，奧巴馬的增稅計劃料將遇到強大的阻力。美國國會共和黨人19日對奧巴馬的增稅計劃表示了批評。

美國國會參議院最主要的稅法制定者之一奧林·哈奇表示，奧巴馬的增稅提議可能導(dǎo)致小型企業(yè)、儲戶和投資者所需承擔(dān)的稅務(wù)負擔(dān)增加。奧巴馬應(yīng)該放棄民主黨人不惜一切代價增稅的立場，與國會合作，改革稅法。

在奧巴馬的任期內(nèi)，針對富裕階層的征稅已經(jīng)增加。比如，針對富裕階層的資本利得稅已經(jīng)從15%提高至23.8%；根據(jù)奧巴馬的醫(yī)改法案，年收入超過25萬美元的家庭需額外繳納3.8%的投資所得稅。

由于在稅收和開支方面存在眾多分歧，美國的稅法已經(jīng)有28年沒有進行過全面的修改。盡管美國的預(yù)算赤字在大幅下降，政府依然在依賴舉債滿足預(yù)算需求。但是兩黨在稅務(wù)改革方面也有一些共識，比如目前美國的稅務(wù)體系過于繁雜，確實需要精簡；的確存在許多稅務(wù)漏洞，尤其是不少稅務(wù)減免政策有待整合；稅法在激勵工作熱情，幫助學(xué)生和退休者，以及減少已婚人士負擔(dān)方面還可以發(fā)揮更大的作用。

奧巴馬的增稅計劃將點燃美國民主和共和兩黨有關(guān)稅務(wù)改革的爭論，并為2016年的總統(tǒng)選舉制造話題。奧巴馬也希望借此證明自己并非“跛鴨總統(tǒng)”。

美國經(jīng)濟去年恢復(fù)強勁增勢，就業(yè)市場也持續(xù)改善，但是中產(chǎn)階級薪資增長依然緩慢，尚未感受到經(jīng)濟復(fù)蘇帶來的切實利益。奧巴馬希望借發(fā)表國情咨文的機會向外界傳遞，美國經(jīng)濟最近強勁的復(fù)蘇勢頭是真實且持久的。

但增稅計劃歷史上幾乎從未受到過共和黨人的歡迎。共和黨人目前還在尋求降低企業(yè)的部分稅務(wù)負擔(dān)，比如推翻奧巴馬對醫(yī)療器械生產(chǎn)商的征稅，以及普遍降低企業(yè)稅率。