中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月4日電（信蓮）據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月4日?qǐng)?bào)道，按照中國(guó)政府最資深農(nóng)業(yè)顧問(wèn)的說(shuō)法，中國(guó)農(nóng)業(yè)大宗商品庫(kù)存達(dá)到歷史高位，這讓政府很難做到在不導(dǎo)致價(jià)格大幅下跌的前提下逐步取消國(guó)家收購(gòu)政策。

近年政府以高于市場(chǎng)的價(jià)格買(mǎi)入棉花、小麥、玉米、大豆、糖和大米，這種做法鼓勵(lì)農(nóng)民種植具有戰(zhàn)略重要地位的農(nóng)作物。然而，這也導(dǎo)致了庫(kù)存過(guò)高、走私行為、以及相對(duì)廉價(jià)的進(jìn)口商品的增長(zhǎng)。

目前，中國(guó)的棉花庫(kù)存占全球60%。這一局面促使中國(guó)政府在去年宣布，它將釋放其棉花庫(kù)存。

庫(kù)存增長(zhǎng)得越高，政府脫身的難度就越大。由于中國(guó)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)大宗商品的大買(mǎi)家，將過(guò)剩商品投入市場(chǎng)，會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)引發(fā)震蕩。

中國(guó)政策制定者擔(dān)心，釋放庫(kù)存會(huì)抑制作物價(jià)格，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)向更有利可圖的經(jīng)濟(jì)作物，從而增加對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)。

由于高價(jià)格鼓勵(lì)了戰(zhàn)略性作物的種植，10多年來(lái)中國(guó)谷物收成年年增長(zhǎng)。然而，中國(guó)的農(nóng)作物種植成本居高不下，農(nóng)業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力弱于其他國(guó)家。

在解釋今年農(nóng)村政策的記者會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，中國(guó)政府自去年以來(lái)沒(méi)有提高小麥和稻谷的最低收購(gòu)價(jià)，此舉向農(nóng)民發(fā)出了信號(hào)。

陳錫文表示，通過(guò)在成本攀升的同時(shí)封頂政府設(shè)定的最低收購(gòu)價(jià)，中國(guó)政府希望讓收購(gòu)價(jià)靠攏市場(chǎng)價(jià)格。不過(guò)，他補(bǔ)充說(shuō)，油價(jià)的暴跌意味著今年農(nóng)民們?nèi)钥蛇_(dá)到較高的利潤(rùn)率?！拔覀冎皇窍Ｍ麅r(jià)格穩(wěn)定下來(lái)——這就是我們的目的。”

陳錫文表示，對(duì)于用直接補(bǔ)貼棉花和大豆農(nóng)民的方式取代最低收購(gòu)價(jià)的試點(diǎn)計(jì)劃，中國(guó)政府仍在評(píng)估中。如果該計(jì)劃取得成功，中國(guó)政府將決定是否將這種做法推廣至其他作物。

中國(guó)政府向新疆棉農(nóng)提供了每噸大約6000元人民幣（合960美元）的額外補(bǔ)貼，新疆以外地區(qū)的補(bǔ)貼少一些。在新疆，大部分棉花是由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生產(chǎn)的。

這一補(bǔ)貼的用意是為了彌補(bǔ)每噸13600元的市場(chǎng)價(jià)與每噸19800元的國(guó)家收購(gòu)價(jià)之間的差價(jià)。

陳錫文表示，今年農(nóng)民已被要求減少種植面積，以緩解供應(yīng)過(guò)剩狀況。

由政府支付的擔(dān)保價(jià)格產(chǎn)生了一個(gè)意料之外的后果，即某些交易商（包括一些國(guó)有集團(tuán)）進(jìn)口相對(duì)廉價(jià)的稻谷及其他大宗商品，把它們當(dāng)作抵押品換取貸款。這些資金隨后輸送至中國(guó)的影子銀行部門(mén)。

（編輯：涂恬）