周三中國央行決定,自2015年2月5日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。
據(jù)微信公號“人民幣交易與研究”,人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿解讀稱:
我國面臨的國際收支情況已較過去有了很大的變化,目前雖然經(jīng)常項目還有順差,但資本與金融項目已經(jīng)出現(xiàn)逆差,外匯占款變化已經(jīng)不再是創(chuàng)造基礎(chǔ)貨幣的主要渠道。換句話說,由于央行已基本退出對外匯市場的常態(tài)式干預(yù),外匯占款已經(jīng)不是一個投放長期流動性的來源,因此必須使用其他流動性投放渠道和工具。在這個背景之下,有必要通過降準(zhǔn)來提高貨幣乘數(shù),并配合其他貨幣政策工具,來保持廣義貨幣的合理增速和適度的流動性水平,保證貸款和社會融資規(guī)模的平穩(wěn)增長。
除了國際收支因素之外,季節(jié)性因素也是這次央行降準(zhǔn)的考量之一。春節(jié)之前的一段時間,需要投放的現(xiàn)金量很大,會出現(xiàn)較大的流動性缺口, 有必要搭配使用降低準(zhǔn)備金率和公開市場操作等手段來保證流動性的供節(jié)。
另外,宏觀經(jīng)濟條件的變化也要求央行通過預(yù)調(diào)微調(diào)來維持穩(wěn)健的貨幣政策, 保持政策的松緊適度,起到穩(wěn)增長的作用。最近一段時間實體經(jīng)濟面臨的下行壓力較大,比較有代表性的指標(biāo)包括繼續(xù)走低的PMI指數(shù)和繼續(xù)減速的房地產(chǎn)投資等;通脹率持續(xù)走低,實際利率面臨上行壓力。
在今天宣布的降準(zhǔn)內(nèi)容中,除了對金融機構(gòu)的普降之外,還有一個重要的方面是對農(nóng)發(fā)行和符合標(biāo)準(zhǔn)的城商行、農(nóng)商行的定向降準(zhǔn)。這體現(xiàn)了政府繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、支持小微和三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的意圖。這些定向降準(zhǔn)的措施在幫助調(diào)結(jié)構(gòu)的同時,在一定程度上也能起到穩(wěn)增長的作用。這次降準(zhǔn)和前期降息政策的后續(xù)效果應(yīng)該有助于降低市場利率和企業(yè)的融資成本。