中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月16日電(涂恬)由中國(guó)倡導(dǎo)成立、正在籌備之中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”)近日因?yàn)橛?guó)的高調(diào)加入,再度成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。而就在各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道英國(guó)加入亞投行之際,包括韓國(guó)、澳大利亞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家也先后表達(dá)了盡快就加入亞投行做出決定的意愿。
那么,在一系列號(hào)稱(chēng)“盟友”的國(guó)家紛紛向亞投行示好的事實(shí)面前,美國(guó)采取了何種方式回應(yīng)?除了英國(guó)之外, 目前最有可能加入亞投行的國(guó)家還有哪些?而在這些國(guó)家的“組團(tuán)”示好背后,又隱含著何種玄機(jī)呢?
加入亞投行,英國(guó)遭遇盟友美國(guó)“罕見(jiàn)翻臉”
各國(guó)“組團(tuán)”示好亞投行的驚人舉動(dòng),歸根結(jié)底是由英國(guó)宣布將“正式申請(qǐng)成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)”的消息起頭。在不少?lài)?guó)際主流媒體看來(lái),英國(guó)此舉引發(fā)的震蕩效應(yīng)足可以稱(chēng)得上“史無(wú)前例”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3月13日撰文稱(chēng),白宮上周四一度指責(zé)英國(guó)“不斷遷就”中國(guó)。此前英國(guó)政府決定參加以中國(guó)為首的新金融機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行),該機(jī)構(gòu)可能成為世界銀行(WB)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),對(duì)美國(guó)最親密的盟友之一發(fā)出這一罕見(jiàn)譴責(zé)之際,英國(guó)正準(zhǔn)備宣布將成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)之一,成為首個(gè)參加該機(jī)構(gòu)的七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家。亞投行由中國(guó)于去年10月發(fā)起,資金規(guī)模為500億美元。
《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,對(duì)于數(shù)十年來(lái)一直是西方政策主心骨的美英“特殊關(guān)系”,美國(guó)的這次譴責(zé)是一次罕見(jiàn)的翻臉。它還凸顯出美國(guó)對(duì)中國(guó)試圖創(chuàng)建新一代國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行的擔(dān)憂,這類(lèi)銀行可能挑戰(zhàn)那些總部位于華盛頓的全球機(jī)構(gòu)。美國(guó)一直在游說(shuō)其他盟友不要參加亞投行。
“英國(guó)‘幾乎沒(méi)有與美國(guó)磋商’就做出了這一決定,而且七國(guó)集團(tuán)此前還在討論如何應(yīng)對(duì)新成立的亞投行?!薄督鹑跁r(shí)報(bào)》援引奧巴馬政府一位高級(jí)官員的話表示。
英國(guó)帶隊(duì),多國(guó)對(duì)加入亞投行“躍躍欲試”
就在英國(guó)方面表示將申請(qǐng)成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)的幾天后,包括韓國(guó)、法國(guó)、澳大利亞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家也紛紛放出消息稱(chēng),將于近日做出是否加入亞投行的決定。
據(jù)韓聯(lián)社3月15日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)政府相關(guān)人士15日表示,截至本月底,韓方將決定是否申請(qǐng)成為中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行,AIIB)的創(chuàng)始成員國(guó),并向中方傳達(dá)相關(guān)意見(jiàn)。
韓聯(lián)社報(bào)道稱(chēng),中方希望韓方截至本月底決定是否加入亞投行。韓國(guó)政府的立場(chǎng)是,為保證韓國(guó)作為創(chuàng)始成員國(guó)的地位和影響力,應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)在本月內(nèi)得出相關(guān)結(jié)論。
韓聯(lián)社還評(píng)論稱(chēng),對(duì)于韓國(guó)而言,為了讓國(guó)內(nèi)建設(shè)企業(yè)正式進(jìn)軍亞洲地區(qū),也為了進(jìn)一步取得國(guó)際聲望,加入亞投行的好處顯而易見(jiàn)。不過(guò)除此之外,美方的牽制也是韓方不得不考慮的問(wèn)題。
此外,包括法國(guó)、澳大利亞在內(nèi)的多國(guó)政府日前也就加入亞投行一事作出了表態(tài)。日本《每日新聞》3月15日援引法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯在東京舉行的記者會(huì)上的表態(tài)稱(chēng),法國(guó)目前“不會(huì)完全不加入,正在研究以何種方式加入亞投行的問(wèn)題”。而據(jù)《澳大利亞人報(bào)》3月14日?qǐng)?bào)道,澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)喬?霍基日前已明確表示,政府也許會(huì)加入中國(guó)提議成立的亞投行。
美國(guó)盟友“組團(tuán)”示好亞投行背后的玄機(jī)
被視作美國(guó)“傳統(tǒng)盟友”的一系列國(guó)家為何選擇在近期“組團(tuán)”示好亞投行?有分析人士稱(chēng),其背后的最直接原因,可能是因?yàn)閬喭缎袆?chuàng)始成員國(guó)的資格申請(qǐng)將于近日到期。
媒體援引中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉此前的表態(tài)稱(chēng),對(duì)于尚未加入亞投行的國(guó)家,創(chuàng)始成員國(guó)資格確認(rèn)的截止日期是今年的3月31日。顯然,到了最后的“沖刺”階段,會(huì)有更多國(guó)家考慮申請(qǐng)加入亞投行。
如果前不久提出申請(qǐng)的英國(guó)最終申請(qǐng)成功,那么該國(guó)將會(huì)成為亞投行第28個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)。此后,根據(jù)原定的計(jì)劃,亞投行就將于2015年6月底之前完成章程談判和簽署工作,以確保其能夠在2015年底前投入運(yùn)作。
此外,在不少分析人士看來(lái),以英國(guó)為代表的美國(guó)“傳統(tǒng)盟友”之所以密集對(duì)亞投行示好,從深層次來(lái)說(shuō)或許是出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考量,以及對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的舊國(guó)際金融秩序的不滿。
中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院及重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅日前撰文稱(chēng),對(duì)于奉行實(shí)用主義的英國(guó)而言,金融服務(wù)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。因此,英國(guó)深知作為亞投行創(chuàng)設(shè)成員國(guó),在未來(lái)國(guó)際金融格局中的地位與意義很不一般。在抓住中國(guó)崛起紅利方面,經(jīng)歷前幾年的折騰后,英國(guó)已經(jīng)開(kāi)始引領(lǐng)西方風(fēng)氣之先,以人民幣離岸、清算中心,提升倫敦國(guó)際金融中心地位。英國(guó)人認(rèn)識(shí)到,抓住中國(guó)崛起,是確保其世界影響力的新秘訣。
更重要的是,中國(guó)在不斷給國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品,反而是美國(guó)反對(duì)中國(guó)這樣做。前些年,美國(guó)不斷逼迫其歐日盟國(guó)將國(guó)際金融體系中的代表權(quán)讓渡給新興國(guó)家,而自己始終保留在世界銀行主動(dòng)權(quán)以及國(guó)際貨幣基金組織中的否決權(quán),早已讓其盟友普遍不滿。美國(guó)曾承諾提升新興國(guó)家在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織發(fā)言權(quán),卻以國(guó)會(huì)的反對(duì)而不了了之。美國(guó)的盟國(guó)感覺(jué)到美國(guó)在阻止新的國(guó)際金融秩序的形成,越來(lái)越不能指望美國(guó)來(lái)維護(hù)其權(quán)益了。
(編輯:王璟)
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