中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月19日電(涂恬)“中國(guó)的布雷頓森林時(shí)刻來(lái)了”,繼3月12日第一個(gè)G7國(guó)家英國(guó)宣布加入亞投行后,3月17日法、德、意三國(guó)同意加入亞投行的消息,緊接著韓國(guó)也宣布加入亞投行,這些美國(guó)的“盟友”們紛紛投靠“東方陣營(yíng)”令美國(guó)大為尷尬,甚至有外媒認(rèn)為這是美國(guó)對(duì)歐洲大本營(yíng)的影響力正在衰退的信號(hào)。
這也令一些外國(guó)媒體不禁發(fā)出了感嘆,認(rèn)為亞投行未來(lái)將會(huì)成為“中國(guó)版布雷頓森林體系”的孵化器,并挑戰(zhàn)美國(guó)一直主導(dǎo)的舊有國(guó)際金融秩序。其中印度媒體就預(yù)言,亞投行的成立意味著“中國(guó)版布雷頓森林體系”的誕生。對(duì)這樣的分析中國(guó)學(xué)者給出了否定的看法。中國(guó)學(xué)者認(rèn)為,雖然亞投行的成立符合國(guó)際社會(huì)的期待,但歸根結(jié)底,亞投行只能算得上是對(duì)舊的國(guó)際金融秩序一個(gè)有益的補(bǔ)充。
外媒:中國(guó)迎來(lái)“布雷頓森林時(shí)刻”
在大多數(shù)國(guó)際主流媒體眼中,比近期英國(guó)、法國(guó)等美國(guó)“傳統(tǒng)盟友”紛紛加入亞投行陣營(yíng)更值得玩味的,無(wú)疑就是中國(guó)借助亞投行在未來(lái)能夠發(fā)揮出的能量。而美國(guó)在過(guò)去借助布雷頓森林體系打造出的世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等全球重要金融機(jī)構(gòu),也第一時(shí)間成為了部分外媒拿來(lái)與亞投行做比較的對(duì)象。
“世界要當(dāng)心了,中國(guó)正試圖克隆國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行?!庇《萀IVEMINT網(wǎng)站日前發(fā)表了一篇名為《亞洲的布雷頓森林時(shí)刻》的文章,并在文章的副題中這樣寫(xiě)道。
文章稱,亞投行的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也浸透著北京的地緣政治目標(biāo)。它具有將世界政治和經(jīng)濟(jì)重心從西方轉(zhuǎn)移到中國(guó)的潛力。此前,西方主導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)失敗的重要原因在于不愿改變:意大利投票權(quán)大于印度,法國(guó)的投票權(quán)大于中國(guó)。文章還寫(xiě)道,亞投行創(chuàng)建規(guī)則的談判還沒(méi)結(jié)束,不清楚是否會(huì)遵守“一人一票”的規(guī)則,如果遵循平等的投票規(guī)則,將會(huì)限制中國(guó)的地位。不過(guò)無(wú)論如何,中國(guó)在亞投行是占主導(dǎo)地位的,因?yàn)槲恼麻_(kāi)頭的一句話是:中國(guó)正在體驗(yàn)自己的“布雷頓森林時(shí)刻”。
布雷頓森林貨幣體系是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國(guó)際貨幣體系,該體系于1973年崩潰,但世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)仍是世界重要機(jī)構(gòu)。
分析人士則認(rèn)為,由于長(zhǎng)期以來(lái)這幾大重要金融機(jī)構(gòu)一向是由美國(guó)把持,很顯然,面對(duì)中國(guó)的崛起以及新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,以這些機(jī)構(gòu)為支撐的舊秩序已經(jīng)不能反映世界形勢(shì)的變化,全球媒體“熱炒”亞投行前景,或許正是以此為依據(jù)。
亞投行成布雷頓森林體系有益補(bǔ)充
雖然對(duì)于布雷頓森林體系下的舊國(guó)際金融秩序來(lái)說(shuō),亞投行的出現(xiàn)可以稱得上是“一匹黑馬”,但這是否就等同于印度媒體所預(yù)言的,即亞投行的成立意味著“中國(guó)版布雷頓森林體系”的誕生呢?對(duì)此,專家給出了否定的看法。
北京師范大學(xué)金融研究中心鐘偉主任在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者采訪時(shí)表示,雖然目前中國(guó)倡導(dǎo)成立的亞投行獲得了包括法國(guó)、德國(guó)以及意大利在內(nèi)的西方國(guó)家的支持,但是僅憑這一點(diǎn)就說(shuō)亞投行能夠成為“中國(guó)版布雷頓森林體系”孵化器,確實(shí)還為時(shí)過(guò)早。
鐘偉主任介紹稱,所謂的布雷頓森林體系主要包括了幾大機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,主要囊括了世界銀行、IMF以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。截至目前,世界銀行以及IMF仍然在繼續(xù)運(yùn)行,關(guān)貿(mào)總協(xié)定則已經(jīng)被WTO所取代。當(dāng)前,中國(guó)仍然在努力增加在世行的份額,單從這一點(diǎn)就可以看出中國(guó)目前并沒(méi)有任何推翻世行、用亞投行打造一套新秩序的意愿。
但鐘偉主任也表示,雖然布雷頓森林體系仍然處在運(yùn)轉(zhuǎn)之中,不過(guò)世行確實(shí)也已存在資金援助有限的問(wèn)題,對(duì)于部分發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資以及資金援助,世行在有些方面確實(shí)表現(xiàn)得“心有余而力不足”。在這樣一種背景下,中國(guó)成立的亞投行可以說(shuō)是給予了布雷頓森林體系一個(gè)非常有益的補(bǔ)充,這也是包括法國(guó)、德國(guó)、意大利以及英國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家愿意加入亞投行的一個(gè)重要原因。
鐘偉主任認(rèn)為,歐洲國(guó)家愿意加入中國(guó)倡導(dǎo)成立的亞投行,證明了他們對(duì)中國(guó)近年來(lái)在海外投資、推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所獲成績(jī)的認(rèn)可。中國(guó)現(xiàn)在擁有的高鐵以及高速公路網(wǎng)都是世界頂尖水平的,中國(guó)在歐亞大陸橋、希臘港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做出的成績(jī),也令歐洲國(guó)家印象深刻。此次高調(diào)加入亞投行的是歐洲國(guó)家而非日本,足可以證明歐洲國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施投資的重視。
但鐘偉主任也強(qiáng)調(diào),雖然亞投行的成立符合國(guó)際社會(huì)的期待,但歸根結(jié)底,亞投行只能算得上是對(duì)舊的國(guó)際金融秩序一個(gè)有益的補(bǔ)充。他比喻稱,如果舊的布雷頓森林體系是一件衣服的話,目前這件衣服只能說(shuō)是在一些地方“不合身”了,但要讓中國(guó)帶頭來(lái)重新做一件衣服、主導(dǎo)國(guó)際金融秩序成為規(guī)則制定者的話,在短期內(nèi)這仍然是一件不可能的事。
亞投行如何挑戰(zhàn)布雷頓森林體系?
既然亞投行不可避免地成為了被拿來(lái)與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織作比較的對(duì)象,那么亞投行成立后究竟能夠?qū)@些機(jī)構(gòu)統(tǒng)治下的國(guó)際金融秩序構(gòu)成何種挑戰(zhàn),自然也成為了許多人暢想的話題。
著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀近日撰文稱,亞投行的成立,是二戰(zhàn)以后重構(gòu)全球金融秩序的一次有效努力,這一努力受到一定程度支持與歡迎。之所以受到一定程度的歡迎,是因?yàn)槟壳暗娜蛘咝越鹑诮Y(jié)構(gòu)存在巨大的斷檔。歐美主導(dǎo)的世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織在面向發(fā)展中國(guó)家的需求時(shí)反應(yīng)過(guò)慢,充滿官僚色彩。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家急迫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。人口眾多的發(fā)展中國(guó)世界建設(shè)亟需一家高效、廉潔的投資銀行。
人大重陽(yáng)研究員陳曉晨則表示,作為世界上擁有外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,中國(guó)對(duì)于亞投行的重要性是無(wú)法忽視的。但由于亞投行最核心的理念就是開(kāi)放與包容,這也會(huì)成為中國(guó)牽頭組建亞投行與美國(guó)獨(dú)霸IMF和世界銀行的根本區(qū)別。也就是說(shuō),亞投行當(dāng)然會(huì)考慮中國(guó)利益,但它不會(huì)只考慮中國(guó)利益,主要還是為中小發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施提供支持。
(編輯:王璟)
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