亞投行受到越來越多國家的追捧，就連此前試圖阻止西方盟友加入亞投行的美國也開始轉(zhuǎn)變對亞投行的態(tài)度，令美國如此“扭捏”的亞投行，究竟有著如此強(qiáng)大的磁場和氣場呢？（漫畫來源：中國日報(bào) 羅杰）

中國日報(bào)網(wǎng)3月25日電（田阿萌）在23日剛剛閉幕的中國發(fā)展高層論壇2015年年會上，由中國發(fā)起籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）引起了與會的國際金融機(jī)構(gòu)、海外媒體等的高度熱議。事實(shí)上，自從3月12日英國宣布申請加入成為亞投行創(chuàng)始成員國起，“亞投行”就鋪天蓋地的成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

3月12日以來，英國、德國、法國、意大利、盧森堡、瑞士等國陸續(xù)向中方正式提出加入亞投行的申請。就在離申請亞投行創(chuàng)始成員國截止日3月31日還有6天時(shí)，澳大利亞和奧地利等國也都證實(shí)將要申請加入亞投行。在中國發(fā)展高層論壇2015年年會上，亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群就表示，到本月底，也就是申請成為創(chuàng)始國的截止日期，亞投行意向創(chuàng)始成員國數(shù)量會超過35個(gè)。

亞投行受到越來越多國家的追捧，就連此前試圖阻止西方盟友加入亞投行的美國也開始轉(zhuǎn)變對亞投行的態(tài)度，從此前的排斥改為合作。據(jù)《華爾街日報(bào)》23日報(bào)道，奧巴馬政府提議亞投行與美國主導(dǎo)的世界銀行等金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。美國在針對亞投行這件事情上，更為凸顯了其“扭扭捏捏”的形象。令美國如此“扭捏”的亞投行，究竟有著如此強(qiáng)大的磁場和氣場呢？加入亞投行“末班車”的各國政要們，究竟看中了亞投行的什么戰(zhàn)略利益呢？

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需求是塊“大蛋糕”

據(jù)透露，亞投行的法定資本金是1000億美元，初始階段的資本為500億美元，這其中亞洲國家的占股將達(dá)到約75%，非亞洲國家將占25%左右。初期亞投行將主要向主權(quán)國家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供主權(quán)貸款。

根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測算，到2020年，亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到7300億美元，現(xiàn)有的世界銀行、亞行等國際多邊機(jī)構(gòu)都沒有辦法滿足這個(gè)資金的需求。顯然，對任何國家來說，這都絕對是一塊“大蛋糕”。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長姚枝仲測算，亞投行資本金1000億美金，通過金融杠桿放大5至10倍，意味著能撬動5000億到1萬億的資金支持規(guī)模。“這對于破解亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資難無疑是很大力度的支持。”

單從亞洲國家的現(xiàn)狀來看，印度、印尼等國家，都在基礎(chǔ)設(shè)施方面嚴(yán)重滯后，這已嚴(yán)重影響了這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高。而亞投行的建立足以能夠?yàn)檫@些國家提供資金支持。

亞投行是“多邊經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共同體”

22日出席發(fā)展論壇的中國財(cái)政部部長樓繼偉表示，“亞投行是國際發(fā)展領(lǐng)域的新成員、新伙伴，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下，由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競爭關(guān)系，亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

英國《金融時(shí)報(bào)》撰文稱，作為多邊國際金融機(jī)構(gòu)，亞投行定位于發(fā)展中國家倡導(dǎo)的區(qū)域性融資平臺，通過發(fā)放貸款解決發(fā)展中國家或貧困國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它不僅為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作帶來投融資支持，同時(shí)也能激發(fā)歐盟等西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

財(cái)政部副部長朱光耀在經(jīng)濟(jì)論壇上就表示，亞投行是亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展所需要的一個(gè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，同時(shí)它又是現(xiàn)有國際金融體系，特別是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的補(bǔ)充，而不是替代。在這個(gè)體制下，現(xiàn)有的發(fā)展銀行和亞投行的關(guān)系是互補(bǔ)的，是相互支持的。

在剛剛結(jié)束的中國發(fā)展高層論壇上，世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）和亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人就紛紛表示，有與亞投行展開合作的意向。

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道稱，早在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行正式簽約之時(shí)，世界銀行行長金墉就立即表示支持。世界銀行副行長英卓華22日參加中國發(fā)展高層論壇時(shí)表示，世行對于和亞投行進(jìn)行合作是完全開放的，世行從一開始就在亞投行的設(shè)立、機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)則和框架制定等方面和亞投行積極開展合作。IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德22日也同樣表示，IMF歡迎中國建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，中國有足夠的理由建立這一多邊金融機(jī)構(gòu)，IMF非常希望與亞投行進(jìn)行合作。她表示，亞洲地區(qū)需要建設(shè)大量的基礎(chǔ)設(shè)施，因此兩者的合作空間大，而競爭則較少。亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥在22日出席中國高層發(fā)展論壇時(shí)也表示，完全可以理解中國要成立亞投行的原因，因?yàn)閬喼薜貐^(qū)非常需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將通過和亞投行合作，做更多有利于亞洲的事情。

美國是世界銀行、IMF以及亞洲開發(fā)銀行的最大股東，分別占有15.85%、17.69%以及12.76%的份額，那么也就意味著，這三大國際金融機(jī)構(gòu)的投票權(quán)都不可置否的掌握在美國的手里。有目共睹的是，三大國際金融機(jī)構(gòu)都有意與亞投行展開合作，這與美國的角色轉(zhuǎn)變有著不可忽視的關(guān)系。分析人士表示，三大國際金融機(jī)構(gòu)的加入，更加夯實(shí)了亞投行在多邊國際開發(fā)金融機(jī)構(gòu)中扮演的相互支持與互補(bǔ)的角色。他們也正是看到了巨大合作空間以及亞投行可能帶來的經(jīng)濟(jì)利益，才會同西方伙伴一樣尋求分羹亞投行。

亞投行全球招募人才 未來三大目標(biāo)展公信力

面對美國和世界其他國家對亞投行治理能力和公開透明的擔(dān)心，中國也采取了其他措施。

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，亞投行在全球招募了不少退休的世界銀行職員，在華盛頓與他們商討如何解決亞投行治理結(jié)構(gòu)問題，以提高新銀行在西方國家的公信力。據(jù)了解，亞投行聘請的第一個(gè)員工是Natalie Lichtenstein，也是前世界銀行律師。

據(jù)媒體報(bào)道稱，亞投行臨時(shí)多邊秘書處秘書長金立群談到對于未來的亞投行有三個(gè)構(gòu)想目標(biāo)：機(jī)構(gòu)精簡（Lean）、廉潔（Clean）和綠色（Green）。他希望亞投行通過各成員國談判，建成一個(gè)高效、靈活、架構(gòu)簡單、運(yùn)作方便的機(jī)構(gòu)，而不是純粹的官僚機(jī)構(gòu)；同時(shí)，要把所有腐敗的可能排除在外，通過購買專業(yè)服務(wù)等方式，避免業(yè)務(wù)運(yùn)行中和組織架構(gòu)本身造成腐敗的機(jī)會；該行的信貸政策也將遵循綠色和可持續(xù)發(fā)展的原則。

《金融時(shí)報(bào)》25日撰文稱，亞投行在中國國內(nèi)和世界激起了強(qiáng)烈的反響，將成為一個(gè)具有轉(zhuǎn)折意義的歷史事件。不論是國民和政府部門都應(yīng)該著眼中國的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在亞投行的創(chuàng)始階段給予最大的信任和寬容?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，亞投行的成功將向世界證明中國有能力成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)大國，有擔(dān)當(dāng)負(fù)起大國的責(zé)任，有善意向世界提供公共品。分析人士表示，亞投行的戰(zhàn)略使命迫在眉睫，將會逐步成為歐亞大陸國家的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”。