隨著3月24日奧地利的加入,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(下稱(chēng)“亞投行”)的意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至34個(gè)。究竟確定意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量何時(shí)揭曉?還將有多少?lài)?guó)家加入?
昨日,籌建亞投行首席談判代表會(huì)議主席、財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示,意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量最早4月15日才能確定。同時(shí),史耀斌指出,中方尋求或放棄一票否決權(quán)是一個(gè)不成立的命題。
4月15日揭曉意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量
隨著亞投行的意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量不斷上升,以及外界對(duì)于澳大利亞、日本甚至美國(guó)會(huì)否加入的猜測(cè)升溫,各方對(duì)最終申請(qǐng)截止日期頗感興趣。
史耀斌表示,各方商定將2015年3月31日作為接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期,之后需要兩周時(shí)間征求各意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見(jiàn)。因此,意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量最早4月15日才能確定。3月31日之前未能申請(qǐng)加入的國(guó)家今后仍可以作為普通成員加入亞投行。
此前,中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉也表示,有意作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行的國(guó)家須在2015年3月31日前提出申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)有成員國(guó)同意后可成為意向創(chuàng)始成員國(guó)并參與亞投行章程談判和籌建進(jìn)程。
也就在3月24日,奧地利外交部發(fā)言人向新華社證實(shí),奧地利社民黨和人民黨執(zhí)政聯(lián)盟當(dāng)天在政府閉門(mén)會(huì)議上決定,奧地利將申請(qǐng)加入亞投行。
據(jù)奧地利媒體報(bào)道,奧地利向亞投行認(rèn)繳的資本可能在3000萬(wàn)歐元至5000萬(wàn)歐元之間。從對(duì)外政策角度看,加入亞投行將加強(qiáng)奧地利與中國(guó)及亞洲地區(qū)的聯(lián)系;從經(jīng)濟(jì)政策角度看,加入亞投行將使奧地利在亞洲的企業(yè)受益。
史耀斌認(rèn)為,亞投行是一個(gè)開(kāi)放、包容的多邊開(kāi)發(fā)銀行,歡迎所有有興趣的域內(nèi)外國(guó)家加入,共同為促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
“在籌建亞投行過(guò)程中,我們與澳大利亞、韓國(guó)、日本、美國(guó)相關(guān)部門(mén)一直保持溝通。中方歡迎域內(nèi)外國(guó)家積極參與亞投行籌建,同時(shí)也將尊重他們是否加入以及何時(shí)加入亞投行的決定?!笔芬蠓Q(chēng),亞投行將同世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。
截至目前,已經(jīng)有34個(gè)國(guó)家確定有意向成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)。周一,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提議亞投行與美國(guó)主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu),比如世界銀行建立合作關(guān)系;周二,日本財(cái)政部長(zhǎng)麻生太郎稱(chēng),日本尚未準(zhǔn)備好在3月31日的截止日之前加入亞投行,并認(rèn)為亞投行的管理缺乏透明性。
亞投行“一票否決權(quán)”的命題不成立
史耀斌表示,所謂中方尋求或放棄一票否決權(quán)是一個(gè)不成立的命題。亞投行決策機(jī)制和股份分配是亞投行章程的內(nèi)容,目前各方正在進(jìn)行磋商。“亞投行將按域內(nèi)和域外劃分其成員,隨著成員國(guó)數(shù)量的逐步增加,每一個(gè)成員的股份比例都會(huì)相應(yīng)下降。”
據(jù)《日經(jīng)中文網(wǎng)》估算,中國(guó)在亞投行中的出資比例可能高達(dá)40%左右,遠(yuǎn)高于排名第二的印度(10%)。即便日本也選擇加入亞投行,中國(guó)的出資比例會(huì)有所降低,但是壓倒性發(fā)言權(quán)并不會(huì)改變。亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群預(yù)計(jì)中國(guó)的出資額最高可達(dá)50%。
值得注意的是,新布雷頓森林體系委員會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)MarcUzan告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者:“亞投行不應(yīng)該復(fù)制世界銀行、IMF的現(xiàn)行模式,且不應(yīng)該設(shè)置一票否決權(quán)(veto),只有這樣才能確保該多邊機(jī)制的決策得以高效落實(shí),不受官僚政治影響?!?/p>
針對(duì)中國(guó)作為亞投行第一大股東的地位,金立群22日表示,這一地位不是特權(quán),而是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。