中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月2日電（遠(yuǎn)達(dá)）備受關(guān)注的中國存款保險(xiǎn)制度將于今年5月1日正式實(shí)施。此消息引發(fā)了外媒的密集關(guān)注，近日，多家外媒先后發(fā)表文章稱，存保制度將是中國實(shí)施利率自由化的前提，該制度的實(shí)施也將加快人民幣國際化進(jìn)程，而在中國深度推動(dòng)金融改革的過程中，存保制度的落地更是改革過程中的的關(guān)鍵一步。

《金融時(shí)報(bào)》加布里爾?維爾道4月1日?qǐng)?bào)道稱，中國央行周二表示，中國將在下月推出期待已久的存款保險(xiǎn)制度。這是旨在取消國內(nèi)利率管制和推動(dòng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資本配置的關(guān)鍵舉措。

中國央行行長(zhǎng)周小川上月對(duì)記者表示，中國可能在今年底之前取消銀行存款利率上限，存款利率是中國最后一種受到行政監(jiān)管的利率。

存款保險(xiǎn)將確保，即便攬儲(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致過度冒險(xiǎn)和銀行倒閉，儲(chǔ)戶也會(huì)得到保護(hù)，從而為利率自由化奠定基礎(chǔ)。中國央行表示，最高償付限額為50萬元人民幣。

“存款保險(xiǎn)是利率市場(chǎng)化的前提。該制度的執(zhí)行意味著利率市場(chǎng)化開始加速，”瑞銀大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示，放開銀行存款利率上限將導(dǎo)致利率升高，因?yàn)楦縻y行將為獲得資金展開競(jìng)爭(zhēng)。這應(yīng)會(huì)改善資本配置狀況，因?yàn)殂y行會(huì)尋找能夠承受更高利率的更具成效的借款人，包括那些長(zhǎng)期以來很難獲取銀行貸款的小型民企。

彭博社3月31日?qǐng)?bào)道稱，中國實(shí)行存款保險(xiǎn)制度的舉動(dòng)受到廣泛期待，政府于去年11月公布草案，央行行長(zhǎng)周小川本月宣布上半年開始實(shí)施，并將在今年放開存款利率限制。

國金證券分析師馬鯤鵬表示：“存款保險(xiǎn)制度是邁向利率自由化的關(guān)鍵一步。沒有存款保險(xiǎn)，就無法放開存款利率限制?！?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》3月31日?qǐng)?bào)道稱，中國推出銀行存款保險(xiǎn)制度的原因之一是要推進(jìn)人民幣國際化。

從國內(nèi)角度來看，中國有充分理由去保障銀行存款，在美國等許多西方國家，存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間。

但此舉也正值中國尋求推進(jìn)人民幣進(jìn)一步國際化之際。中國領(lǐng)導(dǎo)層正在積極爭(zhēng)取，希望國際貨幣基金在今年晚些時(shí)候宣布人民幣為一種官方儲(chǔ)備貨幣，與美元、歐元和日?qǐng)A平起平坐。在北京試圖在國際舞臺(tái)上挑戰(zhàn)華盛頓的背景下，如果IMF將人民幣指定為官方儲(chǔ)備貨幣，將有助于中國提升人民幣在國際貿(mào)易和金融中的作用。

中國官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國需要放松對(duì)利率的管制。實(shí)施存款保險(xiǎn)制度是朝著這一方向邁出的重要一步。

瑞銀中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說，人民幣申請(qǐng)成為IMF儲(chǔ)備貨幣被作為一個(gè)目標(biāo)，用來推動(dòng)國內(nèi)金融體系改革，尤其是利率市場(chǎng)化以及資本項(xiàng)目開放。

存款保險(xiǎn)制度將放開銀行對(duì)儲(chǔ)戶存款的競(jìng)爭(zhēng)，而不會(huì)令儲(chǔ)戶存款面臨風(fēng)險(xiǎn)，該制度可能會(huì)使中國大型銀行在吸引存款方面受到挑戰(zhàn)，并將更加市場(chǎng)化的原則引入金融系統(tǒng)。目前，中國商業(yè)銀行的一年期存款利率最高可達(dá)3.25%。

（編輯：涂恬）