中國日報網(wǎng)4月2日電(信蓮)據(jù)美國《華爾街日報》4月2日報道,中國為人民幣爭取儲備貨幣地位的努力獲得了美國關(guān)鍵盟國的支持,但奧巴馬政府的反對可能會阻止中國在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大影響力的嘗試。
中國領(lǐng)導(dǎo)人試圖說服國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)將人民幣列入儲備貨幣,從而加入包括美元、歐元和日圓在內(nèi)的精英陣營。此舉還有助于加快中國長期封閉的金融市場的開放。
儲備貨幣地位還將增加全球央行對人民幣的需求。在中國試圖挑戰(zhàn)美國的全球政治和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位之際,這將是提升中國在國際經(jīng)濟(jì)中地位的關(guān)鍵一步。
德國和澳大利亞的高級財政官員本周表示,兩國政府將支持中國的申請。但美國財政部長雅各布?盧(Jacob Lew)周二暗示稱,除非中國采取重大舉措改革經(jīng)濟(jì),否則美國政府不會支持人民幣列入儲備貨幣的提議。
他表示,人民幣的國際化要求一個更加市場化的匯率機(jī)制、利率的市場化以及金融監(jiān)管和監(jiān)督的進(jìn)一步加強(qiáng)。
中國正在取得進(jìn)步:中國政府本周宣布將從5月起實(shí)施銀行存款保險制度,這是中國改革金融業(yè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)再度引發(fā)了中美之間的緊張關(guān)系。白宮外交受挫,因?yàn)榻鼛字軄?,一些美國的盟友不顧奧巴馬政府的請求紛紛表示將加入一家由中國主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。該銀行將與美國主導(dǎo)的世界銀行(World Bank)形成競爭。包括英國、法國、德國和澳大利亞在內(nèi)的一些美國盟友稱,它們愿成為這家基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國。
其中的一些盟友現(xiàn)在對于美國有關(guān)人民幣的看法也有不同意見。
澳大利亞財政部長科爾曼(Mathias Cormann)在近期于中國舉行的一場經(jīng)濟(jì)論壇的間隙稱,澳大利亞支持中國將該國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的努力。
中國官員正在游說歐洲和其他地區(qū)的其他IMF核心成員國。中國政府有望贏得包括英國和法國在內(nèi)一些國家的支持,這些國家近年來一直在積極推廣人民幣在外匯市場和貿(mào)易結(jié)算中的使用。但中國也預(yù)計會遭到美國的抵制,美國在IMF的一票有可能決定這一努力的成敗。
為贏得IMF的儲備貨幣地位,人民幣必須“可自由使用”,IMF執(zhí)行董事會對這一術(shù)語的解釋空間很大,該委員會將于今年晚些時候?qū)@一問題做出決定。中國雖對人民幣幣值進(jìn)行謹(jǐn)慎管理,但這不一定會導(dǎo)致IMF將人民幣排除在考慮范圍之外。
過去幾年,中國加大了推進(jìn)人民幣國際化的努力,這一政策可能有助于人民幣滿足IMF的“可自由使用”標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國外交部駐港特派員公署稱,對華貿(mào)易人民幣支付比例已從2009年的0.02%增至去年的近25%。目前全球各地已有15個離岸人民幣清算中心,而包括俄羅斯、英國和澳大利亞在內(nèi)的20個國家央行已與中國簽署了貨幣互換協(xié)議,總規(guī)模為4,300億美元。
美國希望中國通過加快金融改革來贏得儲備貨幣地位。盧表示,這將是一個很巧的時機(jī),這將成為一個激勵中國進(jìn)行必要改革的契機(jī)。
IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)上周在中國表示,IMF和中國政府一樣有興趣將人民幣納入IMF儲備貨幣籃子。她說,這不是是否會納入的問題,而是何時納入。
可以肯定的是,就算人民幣成為IMF認(rèn)可的儲備貨幣,也不大可能取代美元的主導(dǎo)地位。目前美元占到全球外匯儲備的60%以上。就連樂觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也說,人民幣可能需要十到二十年的時間才能達(dá)到這個水平的一小部分。
就目前而言,人民幣進(jìn)入IMF貨幣籃子依然面臨挑戰(zhàn)。IMF副總裁朱民表示,中國現(xiàn)在從貿(mào)易的使用情況來說,人民幣的使用是非常廣泛的,但在人民幣本身作為貨幣的自由使用上,還是有它的局限性。
中國央行官員表示,以央行行長周小川為首的一部分改革派官員也借人民幣有望納入IMF籃子的機(jī)會游說領(lǐng)導(dǎo)層加快國內(nèi)金融業(yè)改革。
如果中國政府推進(jìn)所承諾的經(jīng)濟(jì)改革,那么可能在今年晚些時候贏得美國的支持。
美國康乃爾大學(xué)(Cornell University)教授、IMF前中國業(yè)務(wù)主管普拉薩德(Eswar Prasad)表示,美國官員認(rèn)為改革“在一定程度上是不可避免的”。不過他們實(shí)際上是想確保討價還價的空間,讓IMF不那么輕易就敞開大門。
(編輯:涂恬)
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