◎每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

5月18日，國務院總理李克強開始了他對巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國的正式訪問。

身為中國裝備的“超級推銷員”，李克強此次出訪一如既往地馬不停蹄，百億大單更是如影隨形：在巴西，35項合作文件，總金額超過270億美元；在哥倫比亞，12項合作協(xié)議涉及基建、產(chǎn)能、援助等多個領域；在秘魯，10項合作文件中包括備受關注的兩洋鐵路；在智利，兩國簽署《加強產(chǎn)能與投資合作的諒解備忘錄》。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在總理的推銷清單中，基礎設施建設以及其帶來的產(chǎn)能合作，都是絕對的主打產(chǎn)品。“中國有性價比高的裝備制造能力和集成技術，拉美有基礎設施擴建和產(chǎn)業(yè)升級的需求。”在聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會發(fā)表演講時，李克強表示，“當前中拉產(chǎn)能合作恰逢其時?！?/p>

中國對外承包工程商會會長刁春和對《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者說，拉丁美洲和加勒比海地區(qū)有很多大規(guī)模的基礎設施建設項目，而且尚處于起步階段，潛力很大。此外，中拉雙邊經(jīng)貿合作意愿加強，也有利于中國建筑企業(yè)走進拉美。

拉美改善交通需萬億美元

在明年即將舉辦奧運會的里約熱內盧，李克強登上了中國北車生產(chǎn)的地鐵，里約州州長對李克強說：“我們正在通過招標購買火車、地鐵、渡船等機械裝備。這些裝備已經(jīng)三四十年沒有更新了，所以我們對基礎設施建設和裝備的需求非常龐大?！薄艾F(xiàn)階段的巴西，很需要中國在基礎設施方面的知識和專業(yè)技能。”巴西總統(tǒng)羅塞夫表示。

亟待改善基礎設施水平的不止巴西一國。據(jù)早前由拉丁美洲開發(fā)銀行參與制定的《能源：拉美和加勒比地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和機遇展望》研究報告表示，為了改變基建滯后狀況，拉美國家在未來20年內，需要在交通和能源等基礎設施建設領域投資2萬億美元，其中近一半資金將用于改善糟糕的交通運輸狀況。

在和哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯舉行會談時，李克強表示中方將幫助哥倫比亞低成本、高起點推進工業(yè)化和基礎設施建設，實現(xiàn)中哥雙贏。哥倫比亞從去年開始推進“ 第 二 個 國 家 發(fā) 展 四 年 規(guī) 劃（2014~2018）”，預算規(guī)模達3500億美元，其中30%將投入到基礎設施建設。

中國企業(yè)有很多競爭對手

處在快速發(fā)展期的拉美國家，一方面存在龐大的投資需求，為中國企業(yè)提供機遇；另一方面還存在局勢波動較大，金融支持不完善等問題，又為投資帶來了一定的風險。

“在拉美合作非常難，因為當?shù)氐慕鹑跈C構非常單薄，融資很不容易。”商務部美洲大洋洲司一位官員對記者表示，很多拉美國家依賴初級品出口，受國際金融形勢影響較大。

今年初被擱置的墨西哥高鐵項目就是一個例子：受國際油價大跌影響，墨西哥政府收入銳減，無限期擱置這一項目，使得已經(jīng)中標的中國鐵建利益受損。

為解決融資難題，今年1月簽訂的《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015~2019）》提出，將充分利用中拉合作基金、中拉基礎設施專項貸款、中方提供的優(yōu)惠性質貸款以及其他金融資源，支持中國和拉共體成員國間重點合作項目，同拉美地區(qū)的社會、經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展需求及可持續(xù)發(fā)展愿景相適應。

“短板是人才?！鄙虅詹可鲜龉賳T指出，一個項目經(jīng)理，不僅需要懂經(jīng)濟、懂管理、懂語言，還需要懂政治，對項目回報年限和當?shù)氐倪x舉周期有判斷，“所以走出去的企業(yè)不能僅僅埋頭干活，還要懂得搞公共外交?！?/p>

雖然存在風險，但看好拉美基礎設施這塊大蛋糕的，遠不止中國一家。據(jù)刁春和介紹，作為全球基礎設施建設與投資的熱點地區(qū)，中國企業(yè)在拉丁美洲有很多競爭對手。

接受記者采訪的商務部官員認為，和西方國家企業(yè)相比，中國走出去的很多都是國有企業(yè)，不論是政策還是資金的支持都更具優(yōu)勢。

據(jù)記者了解，首屆中拉基礎設施合作論壇將于6月在澳門舉行。目前已有10個國家、17位副部長級以上政府官員有意向出席。刁春和認為，該論壇將為中拉雙方溝通交流合作搭建起平臺，助力雙方在基礎設施領域的合作。