中國日報(bào)網(wǎng)7月7日電（信蓮）據(jù)日本《經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站7月7日報(bào)道，日本政府將允許面向新興市場國家投融資的日本國際協(xié)力銀行（JBIC）在風(fēng)險(xiǎn)較高的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資。此前，亞洲的給排水管道和發(fā)電項(xiàng)目等信用等級較低，日本企業(yè)很少參與。國際協(xié)力銀行今后也將對這些項(xiàng)目進(jìn)行投融資。中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）將在年內(nèi)啟動(dòng)，日本的這一舉措將從側(cè)面推動(dòng)日本企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施出口。

日本首相安倍晉三7月4日在東京舉行的日本與湄公河區(qū)域國家首腦會議上宣布，“日本將在質(zhì)量和數(shù)量兩方面為（湄公河）地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)作出貢獻(xiàn)”。日本提出，將在2016～2020年增加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資到1100億美元，比過去5年增加30%。日本放寬國際協(xié)力銀行的投融資標(biāo)準(zhǔn)，作為擴(kuò)大投資的戰(zhàn)略支柱之一。

日本的《國際協(xié)力銀行法》的修訂案將于2016年向例行國會提出。具體來說，將設(shè)置新的資金框架作為風(fēng)險(xiǎn)較高的投融資項(xiàng)目接盤方。日本財(cái)務(wù)省將在8月底的財(cái)政投融資概算要求中提出數(shù)百億日元預(yù)算用于這一資金框架的“資本金”。此外，國際協(xié)力銀行還將從民間金融機(jī)構(gòu)等籌集資金，可調(diào)用資金將達(dá)到數(shù)千億日元規(guī)模。

根據(jù)日本現(xiàn)行法律，國際協(xié)力銀行只能向有望盈利的項(xiàng)目實(shí)施投融資。新的資金框架規(guī)定，只要框架整體在一定期間內(nèi)能夠盈利，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目也能進(jìn)行投融資。

此外，國家協(xié)力銀行將獲準(zhǔn)從當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)借入當(dāng)?shù)刎泿诺?年以上長期借款。這些資金將作為基礎(chǔ)，面向日本企業(yè)擴(kuò)大當(dāng)?shù)刎泿诺拈L期融資。此舉將幫助承包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日本企業(yè)降低匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)計(jì)國際協(xié)力銀行的資金使用渠道為新興市場國家地方政府運(yùn)營的給排水管道、發(fā)電站和鐵路等項(xiàng)目。在新興市場國家，以地方政府為主體的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在增加，但國際協(xié)力銀行認(rèn)為其還款風(fēng)險(xiǎn)較高，原則上并不鼓勵(lì)投融資。

例如在印度，邦政府發(fā)出給排水管道和電力項(xiàng)目的訂單時(shí)，很多時(shí)候并沒有中央政府的償還擔(dān)保等。雖然人口正在增加，基建需求巨大，但邦政府的信用等級較低，日本企業(yè)難以參與。如果有國際協(xié)力銀行提供投融資，或?qū)⑼苿?dòng)日本企業(yè)的積極參與。

中國計(jì)劃通過亞投行推進(jìn)亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已有50個(gè)國家決定作為創(chuàng)始成員國加入，亞投行的存在感不斷增強(qiáng)。日本政府正在探索亞洲開發(fā)銀行（ADB）和亞投行的銀團(tuán)貸款模式，同時(shí)采取自主援助措施，擴(kuò)大“質(zhì)量更高的基礎(chǔ)設(shè)施投資”，維持影響力。

（編輯：涂恬）