專(zhuān)家建議完善危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，管控風(fēng)險(xiǎn)蔓延，抓緊研究形成金融創(chuàng)新工具監(jiān)管的硬招、實(shí)招、新招

■本報(bào)記者 朱寶琛

短短8天時(shí)間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)兩次就資本市場(chǎng)發(fā)展表態(tài)。

“促進(jìn)資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。”7月9日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)部分省(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)指出。

而7月2日，李克強(qiáng)在法國(guó)圖盧茲的中法工商峰會(huì)上表示，要培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)，不斷鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)。

業(yè)內(nèi)人士表示，李總理短短8天時(shí)間內(nèi)兩次提及資本市場(chǎng)發(fā)展，表明政府支持資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的鮮明態(tài)度，資本市場(chǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。

“一個(gè)平穩(wěn)健康的股市關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系到深化資本市場(chǎng)改革各項(xiàng)措施的落地生根，關(guān)系到國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期，關(guān)系到擴(kuò)大直接融資比重的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，關(guān)系到‘十三五’規(guī)劃能否奠定資本市場(chǎng)支撐?！比珖?guó)政協(xié)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，李克強(qiáng)總理在資本市場(chǎng)發(fā)生非理性下跌時(shí)兩次談股市，一是表明政府有條件有能力有信心應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，二是促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，使之為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)助力增效，管控股市風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好預(yù)期。

至于該如何促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，張連起提出了五點(diǎn)建議：

第一，市場(chǎng)參與各方要認(rèn)真總結(jié)這次股市異常波動(dòng)的教訓(xùn)，完善危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，管控風(fēng)險(xiǎn)蔓延。抓緊研究形成金融創(chuàng)新工具監(jiān)管硬招、實(shí)招、新招。

第二，政策干預(yù)不是虛晃錢(qián)包的政策口號(hào)，需要拿出真金白銀。此次央行背書(shū)提供無(wú)限量資金，成為中國(guó)式平準(zhǔn)基金對(duì)沖大規(guī)模市場(chǎng)操縱的模式。

第三，組成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同施策的“處置危機(jī)大聯(lián)盟”。此次證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委鼎力配合，為今后提供了組織保障的樣式。

第四，“互聯(lián)網(wǎng)+股市危機(jī)”條件下的信心管理極其必要。要扭轉(zhuǎn)股民預(yù)期，政策要透明，明確目標(biāo)和路徑。同時(shí)，有力反擊做空勢(shì)力的信息戰(zhàn)、心理戰(zhàn)，嚴(yán)懲謠言擴(kuò)散。

第五，政府干預(yù)是臨時(shí)的、短暫的，要盡快退出。市場(chǎng)化（要防止“偽市場(chǎng)化”和念西經(jīng)水土不服）則應(yīng)是常態(tài)的資源配置手段。

最近一段時(shí)間，多部門(mén)密集發(fā)布利好政策，市場(chǎng)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，市場(chǎng)信心得到了一定程度的修復(fù)。業(yè)內(nèi)人士表示，各部門(mén)目標(biāo)明確、措施得力，維護(hù)支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)度十分明確，因此，市場(chǎng)各方應(yīng)該繼續(xù)保持對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的信心。