國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，受各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政策以及自然稟賦、發(fā)展階段等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)板塊化新格局。概括地說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)可以分為四大板塊。
第一大板塊是以英國(guó)和美國(guó)為代表、國(guó)際金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快的發(fā)達(dá)國(guó)家。英美盡管是國(guó)際金融危機(jī)的始作俑者，但它們采取了快速靈活、比較務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)政策，包括若干輪的量化寬松貨幣政策，甚至一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改變，幫助其金融體系迅速修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，消費(fèi)者信心得到了較快恢復(fù)。因此，英美經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快，失業(yè)率已降到正常水平之下，經(jīng)濟(jì)增速基本回升到危機(jī)前2%—3%的水平。與這些國(guó)家密切相關(guān)的外圍國(guó)家，包括加拿大、愛(ài)爾蘭等，與英美基本同步。
第二大板塊是歐洲大陸和日本。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)僵化，特別是在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后沒(méi)有像英美那樣采取靈活的應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)十分緩慢。其中，日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之路將尤為漫長(zhǎng)，因?yàn)槿毡久媾R人口老齡化、創(chuàng)新動(dòng)力不足、債務(wù)水平高等短期內(nèi)難以化解的問(wèn)題。最近一兩年，這些國(guó)家步英美后塵，出臺(tái)了各種量化寬松政策，也出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的跡象。
第三大板塊是以中國(guó)和印度為代表的一些經(jīng)濟(jì)體制改革力度較大、經(jīng)濟(jì)政策比較靈活的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都在7%左右。中印作為世界上人口最多的兩個(gè)國(guó)家，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居世界第二，是印度經(jīng)濟(jì)規(guī)模的5倍左右，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。
第四大板塊是眾多增長(zhǎng)遇到困難、微觀機(jī)制不夠穩(wěn)固、宏觀政策不夠穩(wěn)健的新興市場(chǎng)國(guó)家。這些國(guó)家的主要代表是俄羅斯、巴西和南非等資源和原料出口國(guó)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際貿(mào)易增速又低于世界經(jīng)濟(jì)增速，大宗產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，致使巴西、南非和俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這是多年以來(lái)罕見(jiàn)的。這些國(guó)家要在經(jīng)濟(jì)上翻身，必須在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀政策方面下大功夫，而這需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
在世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)板塊化格局的背景下，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，中?guó)與美國(guó)最為引人注目。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性極強(qiáng)，相互之間的實(shí)物貿(mào)易極為重要，占各自貿(mào)易的比重很高。同時(shí)，雙方既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)，其關(guān)鍵在于新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則制定。這一過(guò)程很可能持續(xù)3至5年，其結(jié)果將影響經(jīng)濟(jì)全球化未來(lái)一二十年的走勢(shì)。
美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于高科技行業(yè)、基礎(chǔ)型制造業(yè)和金融行業(yè)等，而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)則在于一般制造業(yè)和部分服務(wù)型行業(yè)，也包括互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前，美國(guó)致力于重塑新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及利用貿(mào)易壁壘排斥所謂的政府補(bǔ)貼企業(yè)。在這一背景下，美國(guó)緊緊拉住十多個(gè)國(guó)家，推動(dòng)跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判，同時(shí)推動(dòng)與歐洲的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判，因?yàn)槊绹?guó)深知其國(guó)際長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的根本在于經(jīng)濟(jì)全球化的新規(guī)則。美國(guó)把重塑經(jīng)濟(jì)全球化作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，所依賴(lài)的是軟實(shí)力和大量國(guó)際化人才、在歷史上形成的話(huà)語(yǔ)能力、發(fā)達(dá)的金融法律服務(wù)業(yè)以及布雷頓森林體系所形成的以美國(guó)華盛頓和紐約為基地的各種國(guó)際組織。中國(guó)也非常清楚，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化格局對(duì)于自身以及其他新興市場(chǎng)國(guó)家至關(guān)重要。中國(guó)靠的是硬實(shí)力，其中包括全球第一大貿(mào)易進(jìn)出口國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第一大儲(chǔ)蓄國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車(chē)頭等經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力。中國(guó)缺少的是軟實(shí)力，其中包括國(guó)際化人才儲(chǔ)備以及國(guó)際化研究能力。其他新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)中國(guó)抱有很高期望，希望中國(guó)能代表新興市場(chǎng)國(guó)家與美國(guó)既競(jìng)爭(zhēng)又合作，重新建立一套對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家比較公正合理、能夠引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)重回較高增長(zhǎng)速度的國(guó)際規(guī)則。為此，中國(guó)提出和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，牽頭成立亞投行以及金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)全球化的大方向、大趨勢(shì)不會(huì)改變。在這樣的大前提下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然大有可為，中美合作的前景仍然良好。但中國(guó)必須繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，同時(shí)不斷提升軟實(shí)力，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和改革，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展也為其他新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)展開(kāi)拓更加廣闊的空間。（作者為清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任）
