原標題:當今世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢及其應(yīng)對
髙世楫 王海芹:中國可持續(xù)發(fā)展具有世界意義
1994年,《中國21世紀議程》作出了一個人口眾多、自然資源相對短缺、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的發(fā)展中國家走可持續(xù)發(fā)展道路的莊嚴承諾。20多年來,中國不斷創(chuàng)新和豐富可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展步伐不斷加快,在極大改善13億中國人民福祉的同時,也為全球可持續(xù)發(fā)展和人類共同的未來作出了巨大貢獻。
對全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出巨大貢獻。中國對貨物和服務(wù)貿(mào)易特別是大宗商品的進口需求,改善了許多發(fā)展中國家的貿(mào)易條件,促進其經(jīng)濟增長。價廉物美的中國制造產(chǎn)品使美國等發(fā)達國家能夠維持較低的通脹水平,實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟增長。中國的對外投資從2003年的29億美元迅速增長到2013年的1078億美元,其中對非洲和拉美投資177億美元,支持了這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。中國作為最不發(fā)達國家的第一大出口市場,對其近5000個稅目的產(chǎn)品實行零關(guān)稅,并多次免除最不發(fā)達國家、重債窮國的債務(wù),有力支持了最不發(fā)達國家的發(fā)展。
對全球社會可持續(xù)發(fā)展作出巨大貢獻。中國是第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標、使貧困人口比例減半的國家,為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。聯(lián)合國助理秘書長阿賈伊·奇伯評價道,中國不但成功大幅削減了本國貧困人口數(shù)量,還有能力和經(jīng)驗幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)減貧目標,在當今世界減貧事業(yè)中扮演著重要角色。中國同許多發(fā)展中國家簽署減貧合作諒解備忘錄,建立合作減貧中心,共同推動減貧工作。中國還為其他發(fā)展中國家援建醫(yī)院、醫(yī)療服務(wù)中心,派遣醫(yī)療隊,提供緊急人道援助;支持其他發(fā)展中國家提高教育水平,培養(yǎng)各類專業(yè)人才。2010—2012年,中國為其他國家改善民生和社會發(fā)展提供援助資金達893.4億元。
對全球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出巨大貢獻。中國是第一個自主承諾減少碳排放的發(fā)展中國家。中國通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制定節(jié)能減排約束性指標、加強重點污染物和重點區(qū)域污染治理等方式大力推進資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟增長。中國萬元工業(yè)增加值用水量(當年價)由2001年的268立方米下降到2014年的59.5立方米,單位GDP能耗和污染排放持續(xù)下降。上世紀90年代中國開始實施生態(tài)建設(shè)工程,森林覆蓋率由2000年的16.55%上升到2013年的21.63%,為減緩全球森林資源流失作出了突出貢獻。中國利用完整的產(chǎn)品制造體系和較強的成本控制能力,迅速降低了光伏產(chǎn)品、風電產(chǎn)品、高速鐵路系統(tǒng)等清潔能源、綠色交通的成本,為世界綠色、低碳發(fā)展作出了貢獻。
在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得的巨大成就,是中國堅持改革開放、堅持通過發(fā)展解決發(fā)展中問題的結(jié)果。美國經(jīng)濟學家科斯曾說:“為中國的奮斗,就是為世界的奮斗。”這句話在經(jīng)濟學研究中可能有不同解讀,但用它來詮釋中國可持續(xù)發(fā)展的世界意義則是毫無疑義的。
(作者分別為國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長、研究室副主任)