新華網(wǎng)9月16日電 2015年9月16日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況,并回答記者提問。
據(jù)連維良介紹,為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更好地履行改革職責(zé),發(fā)改委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)年度改革工作的部署,發(fā)改委通過國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)實(shí)施中遇到的問題,加強(qiáng)部門之間的溝通銜接和協(xié)作互動(dòng)。積極參與、密切配合財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入開展國家綜合配套改革等各類試點(diǎn)試驗(yàn),形成了一批具有推廣價(jià)值的重要經(jīng)驗(yàn)。
連維良指出,從工作成效看,這兩年的經(jīng)濟(jì)體制改革意見都得到了比較好的落實(shí),特別是一些醞釀多年的經(jīng)濟(jì)體制改革方案相繼出臺(tái),許多具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的重要改革舉措陸續(xù)推出,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)力。具體如下:
一是發(fā)改委大力推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型。以創(chuàng)新型、法治型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步明確定位,厘清職能,打破思維定勢、行為慣性、路徑依賴,努力做到高站位、寬視野,謀大事、議大事、抓大事,正在逐步從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項(xiàng)目安排向制度供給轉(zhuǎn)變,當(dāng)好黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作的參謀和助手。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快??萍俭w制改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、營改增等重要改革的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長56.7%;前8個(gè)月,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.4%,比整體工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)投資分別增長12.6%和11.3%,均明顯快于高耗能制造業(yè)。上半年,服務(wù)業(yè)增長8.4%,持續(xù)快于整體經(jīng)濟(jì)增速,所占比重同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用明顯增強(qiáng)。
三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)化相關(guān)改革的深入推進(jìn),城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢得到有效遏制,農(nóng)村居民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。“三大戰(zhàn)略”向縱深推進(jìn),國家級(jí)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)加快發(fā)展,對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用日益明顯。
四是對(duì)外開放水平顯著提升。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,促進(jìn)了外貿(mào)和利用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。上半年服務(wù)貿(mào)易增長13.3%,增速大幅高于貨物貿(mào)易增速。前8個(gè)月,全國實(shí)際利用外資增長9.2%,其中服務(wù)業(yè)吸收外資增長20.1%。隨著國際產(chǎn)能合作和裝備走出去系列舉措的出臺(tái)實(shí)施,對(duì)外投資政策環(huán)境進(jìn)一步改善,前7個(gè)月非金融類對(duì)外直接投資同比增長20.8%。
五是生態(tài)文明體制改革效果顯現(xiàn)。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值單位能耗同比下降5.9%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2.9%、3.2%、4.6%和8.8%,重點(diǎn)區(qū)域和城市空氣質(zhì)量狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
六是社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)進(jìn)一步改善。社會(huì)發(fā)展和民生保障領(lǐng)域的改革逐步深化,公共服務(wù)體制逐步完善,對(duì)?;?、兜底線、促公平發(fā)揮重要作用,同時(shí)也促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)需求的有效釋放,增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長的重要引擎作用。上半年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.6%,持續(xù)保持較快增長。社會(huì)治理水平顯著提升,社會(huì)組織活力進(jìn)一步增強(qiáng),和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。
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