國家統(tǒng)計局10月19日公布的數據顯示，我國前三季度經濟增長6.9%，較一季度與上半年水平略有回落，但通過深入分析不難發(fā)現，實現這樣的增長水平，不僅符合經濟運行基本規(guī)律，也符合市場預期，是經濟合理區(qū)間內的適度調整，是新舊動力轉換中必然經歷的過程。尤其是在當前經濟下行壓力持續(xù)加大的背景下，能夠實現如此水平的增長更是不易。我們應看到，我國經濟的基本面短期仍然呈現緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，經濟增長的新動力正在加速醞釀形成，改革紅利正在不斷積累釋放，全年經濟發(fā)展的目標仍然有把握實現。

一、在全球經濟減速中實現6.9%實屬不易

我國第三季度實現6.9%的增長，是在全球經濟減速下實現的，是在國內經濟三期疊加與國內外條件變化相互交織中實現的。短期人民幣匯率波動、大宗商品價格震蕩、美國加息預期漸濃、各國貨幣競相貶值，對我國出口產生了較大的負面作用，對經濟增長形成主要的負向效應。我國一方面妥善應對經濟下行壓力實現穩(wěn)增長，另一方面又在加速尋找新的經濟增長點，形成供給面需求面協(xié)同支撐，同時要克服行業(yè)間地區(qū)間持續(xù)分化對經濟增長產生干擾影響，因此能夠取得與全年7%的預定目標基本一致的增長是十分不易的。尤其是單位GDP能耗同比下降，顯示我國經濟更加注重發(fā)展質量與效益。

二、7%的目標并不意味著經濟增速不能低于7%

一國經濟增長的加速減速屬于正?，F象，是自身適度調整，不能只加不減，也不能只減不加，6.9%的增長顯然保持在7%左右的中高速合理區(qū)間，是增長速度的合理波動。近期市場與國內外機構普遍預測三季度經濟處于6.8%—7%的增長區(qū)間，說明實際增長也明顯符合預期。當前，保持合理的就業(yè)水平是我國宏觀調控的錨定物。三季度新增就業(yè)超額完成全年計劃目標，因此更無需擔憂經濟減速而采取“大干快上”的措施盲目追求7%的增長，而是要保持定力，遵循規(guī)律，采取定向調控、相機調控、精準調控的措施不斷增強經濟的內生動力。自2014年以來，經濟增長呈現平穩(wěn)的基本特征，連續(xù)7個季度保持在6.9%—7.4%的增長區(qū)間，沒有出現大起大落。這不僅說明我國經濟抵御風險、自我調整的能力增強，還表明未來經濟增長正在蓄勢待發(fā)，動能在不斷孕育之中。

三、我國經濟仍是全球經濟增長的重要引擎

在全球經濟弱勢復蘇的大背景下，我國經濟增速雖較前幾年有所回落，但仍居世界前列，2014年較世界平均增速高出3.9個百分點，今年以來也普遍高于發(fā)達經濟體與新興市場國家。在GDP達到如此體量下實現的經濟增長，每增加一個百分點，所代表的意義也與過去任何一個時期大不相同。另一方面，我國對全球經濟增長的貢獻率持續(xù)上升，據世界貨幣基金組織預測，按購買力平價計算，2014年我國經濟增長對全球經濟增長的貢獻，大約為27.8%，居全球首位。

四、經濟增長中的亮點更值得關注

一是結構優(yōu)化調整。相比于工業(yè)的低位徘徊，服務業(yè)增長步伐加快，第三產業(yè)占GDP的比重達到51.4%，首次突破50%大關。而從工業(yè)內部結構看，新產品新業(yè)態(tài)新模式加快形成。1—9月份高技術產業(yè)增加值增長速度達到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點。前三季度，新能源汽車產銷14.4萬輛和13.7萬輛，同比分別增長2.0倍和2.3倍。

二是投資環(huán)境持續(xù)改觀?；A設施投資的“穩(wěn)定器”效應持續(xù)發(fā)揮，依照進度計劃執(zhí)行的各類棚戶區(qū)、鐵路、機場、管網等著力補短板的基礎設施投資項目將在未來幾個月對穩(wěn)增長起到突出作用。新開工項目計劃總投資增速正在不斷加快，到位資金保持平穩(wěn)增長，前三季度國家預算內資金增速較上半年提高1.9個百分點，國內貸款增速降幅收窄0.4個百分點。

三是消費在持續(xù)優(yōu)化中平穩(wěn)增長。前三季度，消費較今年上半年的同比增速加快0.1個百分點，“投資性”“住房類”消費需求，以及新業(yè)態(tài)新模式新產品帶來的新型消費需求增長較快。1—9月份，全國網上零售額同比增長36.2%，尤其是非實物商品網上零售額同比增長43.6%，顯示在消費結構升級的同時，由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的步伐也在協(xié)調推進。

五、先行指標顯示經濟短期趨好

9月制造業(yè)PMI等先行指標出現好轉，結束了此前3個月的回落勢頭，其中反映供給面的生產指數與反映市場需求的新訂單、新出口訂單指數均有所提高。加之服務業(yè)PMI保持擴張區(qū)間，將對未來經濟增長形成重要支撐。從信貸情況看，9月份，社會融資規(guī)模增量為1.30萬億元，分別比上月和去年同期多2172億元和2145億元。前三季度，累計對實體經濟發(fā)放的人民幣貸款增加8.99萬億元，同比多增1.35萬億元，資金面的回暖將進一步利好實體經濟發(fā)展，也在一定程度上對沖了股市回落帶來的金融行業(yè)減速壓力。從房地產銷售情況看，1—9月份商品房銷售面積同比增長7.5%，今年以來增速逐月加快，同時房屋新開工面積降幅收窄，也對房地產投資、房地產業(yè)及其關聯產業(yè)恢復性增長形成利好因素。

六、未來經濟發(fā)展的動能正在積蓄

隨著穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等一系列措施的扎實推進，市場體系逐步健全完善，市場配置資源的能力不斷增強，經濟增長的動能加速形成。

一是在前期穩(wěn)外貿與減稅降費措施的帶動下，我國出口降幅逐月收窄，出口結構不斷優(yōu)化。前三季度，機電產品出口保持正增長，占出口總值達到59.2%。同時，民營企業(yè)進出口總值占比達到36.5%，較去年同期提升1.9個百分點，由于民營企業(yè)具備適應性強、決策迅速等特點，前三季度實現出口增長2.5%，好于整體出口水平。

二是受雙創(chuàng)四眾、簡政放權以及商事制度改革的積極作用，企業(yè)的市場主體地位更加明確，市場活力與創(chuàng)新熱情持續(xù)迸發(fā)。前三季度，全國新登記市場主體1065.5萬戶，同比增長15.8%，增速超過上半年。同期發(fā)明專利申請量同比增長21.7%，共授權三種專利數量同比增長25.8%，其中發(fā)明專利授權量大幅增長46%。

三是關系社會民生領域的就業(yè)仍比較充分，居民收入積蓄增長較快。前三季度我國新增就業(yè)1066萬人，超額完成全年計劃目標。同時，全國居民人均可支配收入實際增長7.7%，不僅快于同期GDP，也較自身上半年增速略有加快，這將進一步支撐消費的穩(wěn)定增長與持續(xù)升級。

（作者單位：國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院經濟研究所）

《 人民日報 》（ 2015年10月26日 10 版）