新華網(wǎng)北京11月17日電（記者郝亞琳、楊依軍、伍岳）今年的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議將于近日在馬來西亞首都吉隆坡舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席會(huì)議。

當(dāng)前，地區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定但仍面臨挑戰(zhàn)，東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大，此次會(huì)議又正值東盟和中國(guó)－東盟關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，備受關(guān)注。分析人士認(rèn)為，中國(guó)將以此次會(huì)議為契機(jī)，深化與東盟合作，重振東亞合作勢(shì)頭，聚焦推動(dòng)地區(qū)發(fā)展取得新成果。

深化中國(guó)與東盟合作

“東盟自身發(fā)展和中國(guó)東盟關(guān)系發(fā)展都面臨一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！蓖饨粚W(xué)院副院長(zhǎng)江瑞平說，“雙方應(yīng)該保持良好合作勢(shì)頭，為未來五年深化合作作出新的規(guī)劃?！?/p>

今年年底，東盟即將建成共同體，這是亞洲地區(qū)第一個(gè)次區(qū)域共同體。中國(guó)和東盟已經(jīng)實(shí)質(zhì)性完成自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判。明年，中國(guó)－東盟對(duì)話關(guān)系將迎來25周年。

“東盟共同體建成后，將更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，可以更有效地在東盟十國(guó)間配置資源、規(guī)劃項(xiàng)目。這將有利于中國(guó)與東盟更好地開展合作。”中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太研究所副研究員宋均營(yíng)說。

在17日舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，外交部副部長(zhǎng)劉振民介紹，在出席第18次中國(guó)－東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，李克強(qiáng)總理將重點(diǎn)闡述中方對(duì)東盟政策，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體、21世紀(jì)海上絲綢之路、中國(guó)－東盟“2＋7合作框架”等倡議，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)能、互聯(lián)互通等合作，不斷提升中國(guó)－東盟關(guān)系水平。

重振東亞合作勢(shì)頭

本月初，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制中斷三年后在韓國(guó)首爾重啟。李克強(qiáng)與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三出席會(huì)議。

“東盟與中日韓（10＋3）是東亞合作主渠道。此前，日本同鄰國(guó)關(guān)系惡化導(dǎo)致中日韓合作低迷，勢(shì)必對(duì)東亞合作產(chǎn)生消極影響。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制的恢復(fù)，將有利于重振東亞合作的勢(shì)頭?！苯鹌秸f。

據(jù)劉振民介紹，在今年10＋3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中方將推動(dòng)各方落實(shí)好《2013－2017年10＋3合作工作計(jì)劃》和《第二東亞展望小組報(bào)告》，深化財(cái)政金融、糧食安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，拓展互聯(lián)互通、國(guó)際產(chǎn)能、海洋、扶貧、能源、救災(zāi)等新領(lǐng)域合作，推動(dòng)加快《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，共同努力實(shí)現(xiàn)2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體目標(biāo)。

“東亞是全球最具潛力和前景的地區(qū)之一，東亞保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)促進(jìn)本地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義?！彼尉鶢I(yíng)說。

聚焦發(fā)展議題

2005年12月14日，東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭6國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦在吉隆坡舉行首屆東亞峰會(huì)，也被稱為“10＋6”峰會(huì)。2011年11月，印度尼西亞巴厘島舉行的第六屆東亞峰會(huì)上，美國(guó)和俄羅斯首次成為東亞峰會(huì)成員國(guó)，東亞峰會(huì)機(jī)制也由此擴(kuò)大到“10＋8”。

“東亞峰會(huì)的合作進(jìn)展很快，不過由于這一機(jī)制參與國(guó)家的復(fù)雜性，個(gè)別國(guó)家試圖在這一場(chǎng)合討論其他話題。應(yīng)該保持東亞峰會(huì)作為‘領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇’的性質(zhì)和定位，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治安全‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，不能有所偏廢?！苯鹌秸f。

劉振民在吹風(fēng)會(huì)上說，東亞峰會(huì)成員國(guó)總?cè)丝诤徒?jīng)濟(jì)總量已占世界的50%以上，是連接?xùn)|亞合作和亞太合作的重要平臺(tái)，各方均十分關(guān)注峰會(huì)未來發(fā)展方向。他表示，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部壓力的情況下，峰會(huì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展問題。為此，中方將打造東亞穩(wěn)定增長(zhǎng)極作為與會(huì)總體目標(biāo)。

此前，外交部已明確表示，東亞峰會(huì)及有關(guān)會(huì)議不是討論南海問題的適當(dāng)場(chǎng)合。

“南海問題不是中國(guó)和東盟整體間的矛盾，東盟國(guó)家也不愿意被這個(gè)問題所綁架而犧牲同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作和政治友好?！彼尉鶢I(yíng)說。

他表示，中國(guó)－東盟合作給相關(guān)國(guó)家?guī)砹饲袑?shí)的利益，特別是“一帶一路”、國(guó)際產(chǎn)能合作等倡議為地區(qū)合作帶來了新的機(jī)遇，東盟國(guó)家希望從中獲取發(fā)展助力。