李成剛

2014年中國(guó)GDP增速7.4%，創(chuàng)24年來(lái)的新低。2015年兩會(huì)，中央政府繼續(xù)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，將增長(zhǎng)目標(biāo)定為7%左右，這使得一些西方媒體唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的熱情再度高漲，“崩潰論”、“懸崖論”等的聲音再次甚囂塵上。

有趣的是，往往海外“空軍”集中發(fā)力，輪番轟炸，高調(diào)唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，各媒體總是在拋出悲觀論調(diào)之后卻無(wú)視預(yù)判落空的尷尬。更有甚者，在國(guó)際資本不可告人的目的背后，媒體和機(jī)構(gòu)口中喊“空”，卻錢包裝“實(shí)”。最典型的事例，是本世紀(jì)初，海外“空軍”高喊中國(guó)銀行體系“技術(shù)性破產(chǎn)”，并悲觀預(yù)言這將拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入深淵。可隨著中國(guó)新一輪銀行改革的推進(jìn)，中國(guó)銀行業(yè)的健康指數(shù)領(lǐng)先全球，那些看空的機(jī)構(gòu)反而因此賺得盆缽皆滿。唱衰機(jī)構(gòu)深諳“說(shuō)一套，做一套”的精髓，預(yù)言“大師”們背后的動(dòng)機(jī)實(shí)在值得懷疑。

不過(guò)，認(rèn)真分析，那些影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的負(fù)面因素的確是潛在的危機(jī)。譬如：經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)滑落，是否可控？稍有不慎，“硬著陸”的危機(jī)仍然存在；高投入、高消耗的發(fā)展模式仍未擺脫，技術(shù)創(chuàng)新與科技進(jìn)步不足將拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力；人口紅利消失，勞動(dòng)力成本上升將考驗(yàn)經(jīng)濟(jì)景氣程度；房地產(chǎn)、地方債務(wù)、影子銀行、國(guó)企壟斷等問(wèn)題仍對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，等等。

如何客觀看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)？筆者認(rèn)為，從常識(shí)上判斷，把握幾個(gè)基本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，就能得出一些結(jié)論：

一是通過(guò)新常態(tài)下的財(cái)政和貨幣政策、深化互聯(lián)互通和推進(jìn)“一帶一路”等發(fā)展規(guī)劃以及點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)政策調(diào)控，有理由相信，政府宏觀調(diào)控的水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，完全有能力在復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展情況中從容應(yīng)對(duì)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的一些良性變化，可以成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的新潛力和新動(dòng)力。例如，自2013年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)后，服務(wù)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高，2014年達(dá)到48.2%，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型中加快了由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。再如，2014年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到10.6%，這表明在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，科技創(chuàng)新展現(xiàn)出新的活力，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。

三是隨著市場(chǎng)化改革的深入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力正逐漸增強(qiáng)。通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革、社會(huì)保障制度改革、財(cái)稅體制改革、稅制改革等措施，可以釋放出更多的消費(fèi)潛力。

四是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)尚未完成，地區(qū)差距和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題仍然比較突出，2.6億進(jìn)城農(nóng)民工需要與城市居民享有同樣權(quán)利，1億城市棚戶區(qū)居民需要改善居住條件，2億邊遠(yuǎn)地區(qū)人民需要徹底脫貧，未來(lái)中華民族歷史上第一次有將近7.5億人生活在城鎮(zhèn)，這些人將進(jìn)一步改善資源配置效率，一方面將從供給上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面將對(duì)住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等提出新的需求。這些都蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間和潛力。

五是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革還沒(méi)有到位，在人口紅利逐漸消散的同時(shí)，改革釋放紅利的空間依然巨大。

當(dāng)然，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)仍十分嚴(yán)峻。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間”，這表明中國(guó)政府對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)是有充分認(rèn)識(shí)的。

2014年，中國(guó)GDP總量突破10萬(wàn)億美元，居全球第二位，已經(jīng)是名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在這一體量下再追求高速度是很難持續(xù)的。隨著增速回調(diào)、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)許多新現(xiàn)象、新特征，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)。在這一新常態(tài)下，唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)不過(guò)是再一次別有意圖的“噪音”。