中新網(wǎng)北京12月25日電 (記者 魏晞)中國央行25日發(fā)布通知，要求改進(jìn)個(gè)人銀行賬戶服務(wù)，并加強(qiáng)賬戶管理。

這一通知明確規(guī)定，銀行要全面落實(shí)賬戶實(shí)名制，并建立賬戶分類管理機(jī)制。

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示，當(dāng)前，銀行各種開戶方式增加，除了柜臺(tái)開戶外，還出現(xiàn)了新型網(wǎng)絡(luò)銀行等開戶方式，部分銀行擬將生物特征識(shí)別技術(shù)引入銀行賬戶開立環(huán)節(jié)；此外，支付方式、手段、需求越來越多，用戶也更多講究支付的便利性和支付體驗(yàn)。因此，新規(guī)出臺(tái)是為了在便捷性與安全性之間，尋求最大公約數(shù)。

央行通知要求，銀行對賬戶分為一類戶、二類戶和三類戶管理。

通過傳統(tǒng)銀行柜面開立的、滿足實(shí)名制所有嚴(yán)格要求的賬戶，設(shè)為全功能一類賬戶。存款人可以通過一類戶辦理存款、購買投資理財(cái)產(chǎn)品等金融產(chǎn)品、支取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)及繳費(fèi)支付等。

此外，為滿足存款人需求，還將開立了二類和三類賬戶。

二類戶與一類戶最大區(qū)別是不能存取現(xiàn)金、不能向非綁定賬戶轉(zhuǎn)賬。銀行對二類賬戶設(shè)置10000元人民幣的單日支付限額。

三類戶與二類戶最大區(qū)別是僅能辦理小額消費(fèi)及繳費(fèi)支付，不得辦理其他業(yè)務(wù)。銀行對三類賬戶設(shè)置1000元賬戶資金限額，剩余資金原路返回同名一類戶。

簡而言之，銀行客戶只要在任何銀行擁有一個(gè)一類戶，即可在其他銀行以更便捷的方式、如自助機(jī)具和電子渠道等開立二類戶、三類戶，但二類和三類賬戶在單日支付限額、賬戶余額等方面受限。

中國的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》自2000年經(jīng)由國務(wù)院發(fā)布并實(shí)施。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示，中國的存款實(shí)名制實(shí)施多年來，已取得較大成績，但落實(shí)不到位的問題依然存在。應(yīng)看到，人民幣銀行賬戶管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、開立匿名或假名銀行賬戶等情況仍時(shí)有發(fā)生，社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)尚未完全形成，銀行賬戶實(shí)名制落實(shí)不到位的問題依然存在。因此，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行賬戶實(shí)名制管理，明確銀行客戶身份識(shí)別責(zé)任，強(qiáng)化個(gè)人人民幣銀行結(jié)算賬戶管理。

通知還鼓勵(lì)銀行對存款人通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行辦理的一定金額以下的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)免收手續(xù)費(fèi)。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示，明年4月1日以后，如銀行對上述轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)還未減免手續(xù)費(fèi)，央行將通過超級網(wǎng)銀系統(tǒng)對相關(guān)銀行收費(fèi)。(完)