12月28日，經濟參考報與全國10家新聞單位和機構及特邀經濟學家聯(lián)合評選出2015年國內十大經濟新聞和國際十大經濟新聞。這一由經濟參考報主辦的評選活動，至今已連續(xù)舉辦二十一屆。

此次評選出的國內十大經濟新聞是(按新聞發(fā)生時間順序排列)：1.國務院發(fā)文終結養(yǎng)老金雙軌制；2.“互聯(lián)網+”激活中國經濟新動能；3.《中國制造2025》劃定升級路線圖；4.A股市場巨幅震蕩；5.國企改革頂層設計方案出爐；6.央行放開利率管制 利率市場化改革接近完成；7.中央提出全面放開二孩政策；8.“十三五”將踐行五大發(fā)展理念；9.供給側改革引領經濟發(fā)展新常態(tài)；10.人民幣“入籃”獲全球化“身份證”。

評選出的國際十大經濟新聞是(按新聞發(fā)生時間順序排列)：1.石油等大宗商品價格 “跌跌不休”； 2.亞洲基礎設施投資銀行正式成立；3.德國大眾深陷尾氣排放檢測造假丑聞；4.《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》談判達成基本協(xié)議；5.難民潮挑戰(zhàn)歐洲體制穩(wěn)定及經濟發(fā)展；6.中非攜手推進“十大合作計劃”；7.全球企業(yè)并購交易額創(chuàng)新高；8.巴黎氣候變化大會通過應對全球變暖新協(xié)議；9.美聯(lián)儲近十年來首次加息；10.世貿組織成員承諾將全面取消農產品出口補貼。

世界經濟在2015年步履維艱，各國之間經濟增長出現(xiàn)分化，發(fā)達經濟體的增長表現(xiàn)好于新興經濟體，中國則通過加快經濟結構調整和完善人民幣匯率市場化形成機制，為推動全球經濟再平衡作出重要貢獻。

為篩選出2015年具有代表性的經濟新聞事件，參加評選的評委在仔細比較、反復推敲備選新聞后，提出修改建議，并投下選票。通過對選票和修改建議的匯總，最終評選出2015年國內十大經濟新聞和國際十大經濟新聞。

參加評選的單位是(排名不分先后)：中國記協(xié)、中央人民廣播電臺、中國日報、中國證券報、參考消息、中國青年報、財經國家周刊、中華工商時報、界面、和訊和經濟參考報。

特邀經濟學家為國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春和社科院學部委員劉樹成。

2015年國內十大經濟新聞

1.國務院發(fā)文終結養(yǎng)老金雙軌制

1月14日，國務院正式發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，這宣告了養(yǎng)老金雙軌制的終結。

《決定》指出，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。

2.“互聯(lián)網+”激活中國經濟新動能

3月5日，李克強總理在政府工作報告中首次提出要制定“互聯(lián)網+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網和互聯(lián)網金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網企業(yè)拓展國際市場。此后，國務院還印發(fā)了《關于積極推進“互聯(lián)網＋”行動的指導意見》，要求到2025年，“互聯(lián)網＋”新經濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網＋”成為我國經濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動力量。

3.《中國制造2025》劃定升級路線圖

李克強總理3月25日主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。國務院5月印發(fā)的《中國制造2025》，成為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領，并提出通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。9月29日，國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會正式發(fā)布《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖（2015版）》，明確了新一代信息技術產業(yè)等10大領域以及23個重點發(fā)展方向。

4.A股市場巨幅震蕩

滬指自6月12日最高5178.19點下滑至8月26日最低2850.71點，大跌2327.48點，跌幅高達44.95%。個股股價腰斬的案例比比皆是。為穩(wěn)定市場，包括央行、財政部、國資委、中央匯金等在內的有關部門出臺了一系列救市措施。另據(jù)機構測算，相關部門和機構第三季度用于救市的資金總額高達1.5萬億元。

5.國企改革頂層設計方案出爐

中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，為下一步國企改革進行了頂層設計。意見要求，在對國企進行分類基礎上，積極推進市場化的兼并重組，從而提高國有資本效率，增強國有企業(yè)活力。同時，國有企業(yè)監(jiān)管模式也將從管資產向管資本進行調整。國家下一步將在國企分類的基礎上，系統(tǒng)性籌建多個國資投資運營公司作為國企改革的重要平臺。

6.央行放開利率管制 利率市場化改革接近完成

央行10月23日宣布，決定自2015 年10 月24 日起下調存貸款基準利率并降低存款準備金率，這是央行年內第五次降息。同時，對商業(yè)銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限，并抓緊完善利率的市場化形成和調控機制。此前，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議決定對《中華人民共和國商業(yè)銀行法》進行修改，刪去第七十五條第三項中的“存貸比例”。

7.中央提出全面放開二孩政策

10月26日至29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在京舉行。全會提出，促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。政策發(fā)布后，各地積極制定正式放開二胎的時間表。

8.“十三五”將踐行五大發(fā)展理念

11月3日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》對外公布，建議稿提出了“十三五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標和基本理念，其中經濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。建議稿特別指出，“十三五”必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

9.供給側改革引領經濟發(fā)展新常態(tài)

12月18日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。此前，習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第十一次會議時首次提出, 在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力。

10.人民幣“入籃”獲全球化“身份證”

國際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)董會11月30日批準人民幣加入特別提款權（ＳＤＲ）貨幣籃子，新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效。IMF發(fā)表聲明說，人民幣被認定為可自由使用貨幣，并將與美元、歐元、日元和英鎊一道構成ＳＤＲ貨幣籃子。ＩＭＦ將籃子貨幣的權重調整為：美元占41.73％，歐元占30.93％，人民幣占10.92％，日元占8.33％，英鎊占8.09％。

2015年國際十大經濟新聞

1.石油等大宗商品價格 “跌跌不休”

今年以來，受全球經濟增長乏力、美元持續(xù)走高以及供過于求的市場預期等因素影響，國際油價持續(xù)走低。12月21日，國際油價創(chuàng)2008年以來新低，布倫特油價盤中更是跌至每桶36美元，創(chuàng)下2004年以來的新低。此外，倫敦市場上以銅、鋁為代表的基本金屬價格和以鐵礦石為代表的大宗商品價格也持續(xù)下行，其中國際市場上鐵礦石價格已跌破每噸40美元，為近10年來最低。

2.亞洲基礎設施投資銀行正式成立

6月29日，《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》在京簽署，57個意向創(chuàng)始成員國代表在北京出席了簽署儀式，當天有50國政府代表簽署了協(xié)定。中國立法機構在11月初審議通過了該協(xié)定。12月25日，中國財政部部長樓繼偉宣布，《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》正式生效，亞投行正式成立，這標志著全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構，在國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義。

3.德國大眾深陷尾氣排放檢測造假丑聞

美國監(jiān)管部門9月宣布，在美出售的部分德國大眾公司的柴油車，通過安裝特別設備在尾氣排放檢測時造假幫助車輛達標，而實際排放的污染物高達法定標準的數(shù)十倍。隨后歐盟和亞洲的多個國家和地區(qū)均對大眾展開了相關調查。丑聞曝出后，大眾股價一度縮水三成，公司更換了首席執(zhí)行官，面臨的潛在罰金、賠償和召回成本可能高達數(shù)百億美元。

4.《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》談判達成基本協(xié)議

《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）12個談判國10月5日在美國達成基本協(xié)議，同意進行自由貿易，并在投資及知識產權等廣泛領域統(tǒng)一規(guī)制。這意味著規(guī)模占全球經濟40%的巨大經濟圈將應運而生。TPP目前的成員國包括文萊、智利、新加坡、新西蘭、美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大和日本。這份協(xié)定需要得到相關各國的批準后才能正式實施。

5.難民潮挑戰(zhàn)歐洲體制穩(wěn)定及經濟發(fā)展

聯(lián)合國難民署和國際移民組織共同發(fā)布的最新數(shù)字顯示，截至12月21日，今年經由地中海和陸路前往歐洲尋求庇護的難民和移民總數(shù)已超過100萬。大量難民的涌入，給接收國的基礎設施承載能力帶來挑戰(zhàn)，難民對生活、教育、就業(yè)資源的占用也引發(fā)當?shù)孛癖姷牟粷M。許多歐洲國家，尤其是難民進入歐洲的“門戶國家”，紛紛加大邊境和移民管控。

6.中非攜手推進“十大合作計劃”

12月5日，中國國家主席習近平和南非總統(tǒng)祖馬共同主持了中非合作論壇約翰內斯堡峰會。習近平在開幕式上發(fā)表了題為《開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代》的致辭。習近平表示，中方愿在未來三年內同非方重點實施“十大合作計劃”，涉及工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、基礎設施、金融、綠色發(fā)展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全十個領域。為確保該計劃順利實施，中方決定提供總額600億美元的資金支持。

7.全球企業(yè)并購交易額創(chuàng)新高

美國化工業(yè)巨頭杜邦公司和陶氏化學公司12月11日正式宣布合并，合并后的公司將被命名為陶氏杜邦公司，總市值約1300億美元，成為全球僅次于巴斯夫的第二大化工企業(yè)。此前，美國最大制藥商輝瑞并購愛爾蘭的艾爾建公司，交易金額為1600億美元，為醫(yī)藥史上最大、歷史上第二大并購交易。根據(jù)Dealogic的數(shù)據(jù)， 2015年全球公司并購交易總額約4.35萬億美元，超過2007年的約4.12萬億美元，時隔八年刷新歷史記錄。

8.巴黎氣候變化大會通過應對全球變暖新協(xié)議

巴黎氣候變化大會12月12日通過全球氣候變化新協(xié)議，將為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方一致同意通過《巴黎協(xié)議》。協(xié)議共29條，包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容。

協(xié)議指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。全球將盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達峰，本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。

9.美聯(lián)儲近十年來首次加息

美國聯(lián)邦儲備委員會12月16日宣布將聯(lián)邦基金利率上調25個基點到0.25%至0.5%的水平，這是美聯(lián)儲自2006年6月以來首次加息。美聯(lián)儲發(fā)表聲明說，今年以來美國就業(yè)市場明顯改善，有理由相信通脹將向2%的中期目標邁進。此次加息之后，美聯(lián)儲將繼續(xù)保持寬松的貨幣政策以支持就業(yè)市場進一步改善以及讓通脹向目標值邁進。

10.世貿組織成員承諾將全面取消農產品出口補貼

世界貿易組織第十屆部長級會議12月19日在肯尼亞首都內羅畢閉幕，經過5日的艱難談判磋商，各方在一系列貿易談判中達成歷史性成果。會議最終通過了《內羅畢部長宣言》，就非洲等發(fā)展中國家最為關切的農業(yè)出口競爭達成共識，162個成員首次承諾全面取消農產品出口補貼，并就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達成了新的多邊紀律。其中發(fā)達經濟體承諾將立即取消其大部分農產品出口補貼，發(fā)展中國家則將在2018年取消。世貿組織總干事羅伯托·阿澤維多稱，取消農產品出口補貼是世貿組織20年以來“在農業(yè)上達成的最重要的成果”。