參考消息網(wǎng)1月2日報道日本外交學(xué)者網(wǎng)站1月1日發(fā)表了題為《中國公司贏得緬甸深水港建設(shè)合同》的報道,編譯如下:
中國中信集團牽頭的一個跨國企業(yè)集團聯(lián)合體贏得了緬甸西部一個經(jīng)濟特區(qū)的兩項合同,其中包括在孟加拉灣建設(shè)一個深水港。中信集團牽頭的企業(yè)聯(lián)合體中標(biāo)了建設(shè)這個深水港以及緬甸西部皎漂經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的一個工業(yè)園區(qū)的項目。
這些合同再一次讓中國公司在開發(fā)印度洋周邊的基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,加大了中國在該地區(qū)多個港口的參與程度。這些港口有時被稱為中國的“珍珠鏈”,這一說法意味著它們不僅發(fā)揮民事用途而且可能發(fā)揮軍事作用。
中國對皎漂尤其感興趣,因為緬甸和中國西南部地區(qū)的陸路聯(lián)系可以減少中國對馬六甲海峽這一咽喉要道的依賴。如果不再必須通過馬六甲海峽,皎漂港將為從印度和更遠的地方前往中國的船只節(jié)省大約5000公里的航程。
然而如今,中國建設(shè)的項目在緬甸面臨更大阻力。在新的文官政府領(lǐng)導(dǎo)下,公眾對中國建設(shè)項目的反對變得愈發(fā)強烈,最明顯的例子就是2011年中國支持的密松大壩建設(shè)工程不得不暫停。公眾的反對浪潮高漲已影響到了皎漂經(jīng)濟特區(qū)。
緬甸國內(nèi)已有人對皎漂經(jīng)濟特區(qū)表示了擔(dān)憂,緬甸議會2015年12月29日剛剛通過了皎漂經(jīng)濟特區(qū)項目。來自皎漂的緬甸聯(lián)邦議會下院人民院議員巴星說:“現(xiàn)在不知道要征用誰的土地,以及如何進行補償……人們對潛在的開發(fā)商和投資者一無所知。由于缺乏透明度,人們越來越擔(dān)心,而且疑慮重重。”
新當(dāng)選的全國民主聯(lián)盟政府將決定如何處理與中國公司對于開發(fā)皎漂可能存在的爭議。全國民主聯(lián)盟及其領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季將不得不在理順與北部鄰國關(guān)系的同時考慮緬甸人民的合理擔(dān)憂,實現(xiàn)兩者之間的平衡。
日本《讀賣新聞》1月1日發(fā)表了題為《中國承建的東南亞基建項目狀況頻出》的報道,編譯如下:
中國企業(yè)承建的東南亞大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不斷遭遇工程延期等狀況。印尼高鐵很有可能無法按計劃在2019年投入運營。一些項目的建設(shè)費用遠遠高出預(yù)期,不少項目還遭到當(dāng)?shù)卣钃稀?/p>
日本和中國曾就連接印尼雅加達與萬隆之間長約150公里的高鐵建設(shè)項目展開激烈競爭。結(jié)果中國在拿出不給印尼政府造成任何負(fù)擔(dān)的方案后,得以中標(biāo)。按照日本高官的說法,這一方案根本“不符合常識”。中國計劃在2018年完工,2019年投入運營。而2019年正值印尼總統(tǒng)大選年,高鐵無疑將成為現(xiàn)政府的重要政績,這也是中方方案中標(biāo)的決定性因素。
中國和印尼的企業(yè)在2015年10月成立合資公司,負(fù)責(zé)修建這條鐵路。在55億美元的項目經(jīng)費中,25%來自這家合資企業(yè),剩下的全部由中國國家開發(fā)銀行提供無需印尼政府擔(dān)保的貸款。印尼對中國給予了高度贊揚,稱渴望發(fā)展的印尼感謝來自中國的融資。
但2015年12月,項目爆出在路線審批和環(huán)境影響評估等方面的手續(xù)尚未完成,可見這一項目在計劃過程中的草率。
近年來中國在東南亞承建的項目不斷發(fā)生問題。菲律賓馬尼拉長約100公里的北鐵項目也是由中國援助開工建設(shè)的,但菲最高法院在2012年認(rèn)定該項目存在違規(guī)行為,合同宣布作廢。中國與泰國在2014年達成共識的一項鐵路建設(shè)計劃的開工日期也出現(xiàn)延后。
另一方面,東南亞國家經(jīng)濟發(fā)展所必需的巨額基建資金也確實無法完全由本國負(fù)擔(dān),不得不對中國資本形成依賴。

資料圖片:緬甸皎漂市中緬油氣管道原油碼頭施工現(xiàn)場。(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))