17日，濟(jì)南市財(cái)政局向市十五屆人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于濟(jì)南市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，2015年全市一般公共預(yù)算收入614億元，比上年增長(zhǎng)13.11%。2016年，流進(jìn)政府“錢袋子”里的錢預(yù)計(jì)還會(huì)再增長(zhǎng)9%。

2016年全市一般公共預(yù)算支出677.52億元，加上結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等，支出總計(jì)790.72億元。其中，重點(diǎn)支出安排547.62億元。這些錢都花在哪兒?據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)、金融、科技創(chuàng)新、物流“四個(gè)中心”建設(shè)，以及項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、棚改舊改、治霾治堵等成為新一年除民生之外財(cái)政保障的重頭戲。

9%!

財(cái)政收入今年的增長(zhǎng)目標(biāo)

“十二五”期間，濟(jì)南市財(cái)政收入規(guī)模、保障能力、財(cái)政改革發(fā)展都邁上了新臺(tái)階。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市一般公共預(yù)算收入由2010年的266億元增加到614億元，是“十一五”末的2.3倍;5年財(cái)政收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)2345.7億元，年均遞增18.2%(其中包括了省體制調(diào)整的因素)。從2015年的情況看，全市一般公共預(yù)算收入614億元，比上年增長(zhǎng)13.11%。

按照計(jì)劃，“十三五”期間全市一般公共預(yù)算收入將年均增長(zhǎng)9%，到2020年，將由2015年的614億元增加到945億元，是“十二五”末的1.54倍;一般公共預(yù)算支出由2015年的659億元增加到946億元，是“十二五”末的1.43倍。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，再考慮到減稅清費(fèi)政策因素，2016年全市一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)669.6億元，比上年增長(zhǎng)9%左右。

29.29億!

重點(diǎn)打造“四個(gè)中心”建設(shè)

今年財(cái)政將“四個(gè)中心”建設(shè)列為重點(diǎn)保障項(xiàng)目

在打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心方面，安排資金14.11億元，用于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展，促進(jìn)智能制造、信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)等。打造區(qū)域性金融中心方面，安排5.74億元用于強(qiáng)化財(cái)政金融融合，鼓勵(lì)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和扶持企業(yè)上市掛牌融資，支持本地法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)，做大股權(quán)投資規(guī)模，參股發(fā)起設(shè)立省PPP發(fā)展基金，支持金融平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

為打造區(qū)域性物流中心，2.06億元用于支持重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)和物流園區(qū)提升，促進(jìn)新興物流企業(yè)發(fā)展壯大。打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心方面，7.38億元用于技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品補(bǔ)貼、人才引進(jìn)培養(yǎng)和提升“泉城眾創(chuàng)空間”等。

40多億!

治霾治堵加大了投入力度

預(yù)算資金還對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚改舊改“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”重點(diǎn)傾斜

在招商引資方面，安排0.57億元用于招商引資工作經(jīng)費(fèi)和市重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各部門和各縣區(qū)加大招商引資工作力度，0.1億元用于免征企業(yè)注冊(cè)費(fèi)補(bǔ)助，優(yōu)化招商環(huán)境。

在項(xiàng)目建設(shè)方面，安排15.12億元用于南部山區(qū)生態(tài)功能保護(hù)補(bǔ)償、海綿城市建設(shè)、小清河流域綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。安排42.42億元用于購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)，進(jìn)行棚改貨幣化補(bǔ)償安排，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存。

為改變濟(jì)南的霧霾天氣，今年濟(jì)南安排11.19億元用于大氣污染整治，實(shí)施民用生活燃煤清潔化治理財(cái)政補(bǔ)貼政策，落實(shí)新能源汽車補(bǔ)助政策。在治堵方面，安排34.99億元支持加快軌道交通R1線建設(shè)進(jìn)度、開(kāi)工建設(shè)R2線和R3線一期工程，完善城區(qū)主次干道，打通城市斷頭路，建設(shè)發(fā)展智慧交通體系，促進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展。

100多億!

投向民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)

社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、住房等民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)方面安排111.49億元。其中包括提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障政策，用于義務(wù)教育和高中階段公用經(jīng)費(fèi)保障及擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決中小學(xué)大班額問(wèn)題等。

在落實(shí)償債資金方面，安排資金184.38億元，用于償還城投集團(tuán)、西城集團(tuán)、濱河集團(tuán)等平臺(tái)公司以及市市政公用局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局等部門因承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而舉借的到期政府性債務(wù)。

5%!

繼續(xù)壓減一般性公用經(jīng)費(fèi)

在加大對(duì)民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面投入的同時(shí)，今年濟(jì)南將繼續(xù)執(zhí)行一般性公用經(jīng)費(fèi)壓減5%的要求，嚴(yán)格一般性支出總額控制?！叭苯?jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)(簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”)只減不增，集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出。

將加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加快財(cái)政支出進(jìn)度，壓減存量資金，執(zhí)行更嚴(yán)格的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)清理收回規(guī)定。