在百年一遇的極寒天氣中，全國各省兩會陸續(xù)拉開了帷幕，1月25日，廣東省省長朱小丹在人大會議上作政府工作報(bào)告。對“十二五”時期的工作進(jìn)行了回顧，五年來，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從2010年的4.6萬億元增加到2015年的7.28萬億元，年均GDP增長8.5%，人均生產(chǎn)總值從4.48萬元增加到6.75萬元，年均增長7.5%。

在2015年的政府工作報(bào)告中，朱小丹強(qiáng)調(diào)，“廣東省作為全國改革開放先行省份，較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，有能力既為國家生產(chǎn)總值提供支撐，又為國家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐”?；仡^來看，廣東省確實(shí)擔(dān)起了這個雙重支撐。

GDP領(lǐng)跑全國 粵東西北面臨“供給側(cè)改革”壓力

由于中國經(jīng)濟(jì)下行，從2014年開始，GDP增速下調(diào)成了各省兩會的“新常態(tài)”。在2015年的各省兩會上，全國31個省份中有28個省份沒有實(shí)現(xiàn)自己定下的GDP增速目標(biāo)。隨后，在2015年GDP增速目標(biāo)設(shè)置上，除去西藏持平與上海不設(shè)GDP目標(biāo)之外，其余29個省份皆下調(diào)GDP增速目標(biāo)，其中遼寧、甘肅、山西三省降幅最大，達(dá)到3%。

在此背景下，廣東省省長朱小丹在2015年政府工作報(bào)告中，表示廣東2015年將GDP的增速目標(biāo)定在7.5%，同比下調(diào)了1%。

2015年已然翻過，廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年廣東GDP總額達(dá)到7.28萬億元，排名全國第一，增速為8%，高出全國平均水平1.1%，對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%，完成了去年兩會制定的GDP增速目標(biāo)。

廣東省統(tǒng)計(jì)局稱，廣東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好，為全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐，并為“十二五”作了圓滿的收官。

從GDP的省內(nèi)分布上來看，在2015年前三季度，粵東西北地區(qū)占全省GDP比重達(dá)20.8%，同比下降了0.3%。在粵東西北地區(qū)內(nèi)部，粵西的發(fā)展明顯快于其他地區(qū)。省內(nèi)GDP比重最高，達(dá)到了7.8%。《廣東省企業(yè)創(chuàng)新活動開展情況調(diào)查》顯示，粵西地區(qū)有創(chuàng)新活動的企業(yè)占比達(dá)46.8%，比珠三角地區(qū)還要高。

但粵東西北地區(qū)的發(fā)展還是不容樂觀—數(shù)據(jù)顯示，2015年粵東西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。在去年的前三季度里，粵東西北地區(qū)的GDP增長7.7%，同比前年回落了1.3%，并低于珠三角地區(qū)—這也是2009年以來，粵東西北地區(qū)GDP增速首次低于珠三角地區(qū)。有文章分析稱，這主要是由于工業(yè)增速的放緩造成的。

供給側(cè)改革已成為“十三五”時期粵東西北地區(qū)必須要面臨的挑戰(zhàn)，并且難度不小。早在2015年年初，廣東省統(tǒng)計(jì)局就指出：“粵東西北節(jié)能難度加大。廣東節(jié)能降耗的壓力主要來自于粵東西北的加快發(fā)展?！?/p>

朱小丹在政府報(bào)告中指出：“要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)，促進(jìn)加工貿(mào)易、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)能向粵東西北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。加快淘汰水泥、造紙等落后和過剩產(chǎn)能?！?/p>

第三產(chǎn)業(yè)占比過半 賣出全國16%商品房

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年中國GDP構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)增長了6%，去年這個比例是7.3%。工業(yè)的增速下降較大。國家統(tǒng)計(jì)局局長王保安在1月19日答記者問中，指出“工業(yè)增長速度來講，它肯定會影響中國經(jīng)濟(jì)的增長速度，但是從我們的發(fā)展目標(biāo)來看，恰恰是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一個必然要求，也是轉(zhuǎn)型升級陣痛期的正常表現(xiàn)”。

廣東作為全國GDP的第一大省，也是中國最早感受到轉(zhuǎn)型升級陣痛的地區(qū)，廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇接受時代周報(bào)記者采訪時表示，廣東在這種大背景下實(shí)現(xiàn)GDP逆增長，關(guān)鍵在于“遇到問題早，處理問題早”。

在工業(yè)上，一方面廣東先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)制造業(yè)的比例都在提高，分別達(dá)到了48.5%和27%，區(qū)域創(chuàng)新能力已居全國第二。2015年的工業(yè)投資中，高新技術(shù)制造業(yè)投資了1366億元，同比上年增長了35.8%，這在工業(yè)投資領(lǐng)域，增速是最高的。廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)顯示，廣東省政府去年給1494家企業(yè)補(bǔ)助了12億元用于企業(yè)科技研發(fā)。

根據(jù)“十二五”節(jié)能減排的規(guī)劃，與2010年相比，廣東需要在2015年單位GDP的能耗下降18%，單位工業(yè)增加值能耗下降21%。

國家發(fā)改委發(fā)布的最新各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表中，廣東出于三級預(yù)警，表示節(jié)能工作正順利進(jìn)行。與2014年相比，廣東的單位GDP能耗同比降了5%，單位工業(yè)增加值同比下降了10%左右。

朱小丹在報(bào)告中指出，“綠色低碳發(fā)展取得重要進(jìn)展，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放總量預(yù)計(jì)均超額完成國家下達(dá)的‘十二五’約束性指標(biāo)”。

除了工業(yè)之外，近年來，廣東省GDP構(gòu)成中，第三產(chǎn)業(yè)的比重在不斷提高：從2012年的46.2%到2015年的50.8%。同時，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)2015年已經(jīng)達(dá)到了57.1%，可以說，2015年廣東經(jīng)濟(jì)增速的上行主要靠第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)來拉動。廣東省統(tǒng)計(jì)局表示，廣東第三產(chǎn)業(yè)比重超越第二產(chǎn)業(yè)將成為一個長期趨勢。

2015年，廣東省的第三產(chǎn)業(yè)中，貢獻(xiàn)最突出的主要是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。去年雖然股市動蕩，但廣東的證券交易額同比增長了137.1%。全省的金融業(yè)，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了12.3%，排名第一。

在2014年，房地產(chǎn)業(yè)增長僅為4.6%。到了2015，在鼓勵住房消費(fèi)和降準(zhǔn)降息政策作用下，房地產(chǎn)業(yè)全年增長了11.4%，全年商品房銷售面積達(dá)到了11681萬平方米，這占去了2015年全國商品房銷售總面積的16%，領(lǐng)跑全國。房地產(chǎn)業(yè)的回暖，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到了8.2%。買房者主要集中在珠三角地區(qū)。

在今年1月18日廣東省國土資源廳召開全省國土資源工作會議上，2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年，廣東省將著力服務(wù)供給側(cè)改革，力促樓市“去庫存”。