參考消息網(wǎng)4月11日?qǐng)?bào)道 日媒稱，中國(guó)的綜合資源企業(yè)廣東振戎能源有限公司將在日本和泰國(guó)兩國(guó)政府主導(dǎo)開發(fā)的緬甸“土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)”附近建設(shè)煉油廠，投資額約為30億美元。對(duì)于緬甸來(lái)說(shuō)這將是該國(guó)首個(gè)大型煉油廠。在土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開發(fā)業(yè)務(wù)上尋找商機(jī)的日本企業(yè)有可能被迫調(diào)整計(jì)劃。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)站4月11日?qǐng)?bào)道，緬甸的投資委員會(huì)（MIC）3月底批準(zhǔn)了廣東振戎的投資計(jì)劃。緬軍方控制的緬甸經(jīng)濟(jì)控股（UMEHL）和當(dāng)?shù)卮笮拓?cái)閥企業(yè)也將參與該項(xiàng)目，力爭(zhēng)2019年之后投產(chǎn)。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該煉油廠煉油能力為日產(chǎn)量10萬(wàn)桶，還計(jì)劃建設(shè)停泊油輪的港灣和液化石油氣（LPG）相關(guān)設(shè)備。緬甸國(guó)內(nèi)沒有現(xiàn)代化的煉油設(shè)備，石油化工產(chǎn)品依賴進(jìn)口。廣東振戎計(jì)劃在煉油廠投產(chǎn)后將大部分產(chǎn)品用于供應(yīng)緬甸國(guó)內(nèi)的需求。煉油廠的建成還有望促進(jìn)周邊石油化工企業(yè)集聚。

報(bào)道稱，廣東振戎設(shè)立于2002年，其大股東為從中東進(jìn)口石油的中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)。因此，可以認(rèn)為此次是關(guān)系中國(guó)能源安全保障的國(guó)策企業(yè)啟動(dòng)了支撐緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。不少觀點(diǎn)推測(cè)中國(guó)政府是該項(xiàng)目的幕后推手。

此前中國(guó)并未參與土瓦的相關(guān)項(xiàng)目。最初著手開發(fā)該地區(qū)的是在地緣上與緬甸接近的泰國(guó)最大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司Italian-Thai Development（ITD）。工業(yè)園的建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，但是由于資金困難等原因，2012年成為了緬甸、泰國(guó)兩國(guó)政府的國(guó)家項(xiàng)目。

即便如此，籌措超過(guò)1萬(wàn)億日元的事業(yè)費(fèi)仍是一個(gè)難題。之后日本也被邀請(qǐng)加入該工業(yè)園的開發(fā)。2015年夏季，日本政府接受了提案，3國(guó)共同開發(fā)的體制正式確立。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)目是繼三菱商社等3家商社主導(dǎo)的“迪拉瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)”之后在緬甸的又一大項(xiàng)目。

而正是在這個(gè)“日泰緬”主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中國(guó)如同“打楔子”一般插了進(jìn)來(lái)。其背景被認(rèn)為與3月底上臺(tái)的昂山素季主導(dǎo)的緬甸新政權(quán)采取的現(xiàn)實(shí)路線有關(guān)。

報(bào)道稱，中國(guó)在緬甸遭到國(guó)際社會(huì)孤立的時(shí)期接近緬甸，加強(qiáng)了對(duì)緬影響力。但2011年春季的民主化運(yùn)動(dòng)之后，吳登盛前政權(quán)推進(jìn)改善與歐美的關(guān)系，中國(guó)的影響力相對(duì)下降。

不過(guò)，昂山素季顧及與最大貿(mào)易對(duì)象國(guó)同時(shí)也是最大投資國(guó)的中國(guó)的關(guān)系。兼任外長(zhǎng)的昂山素季上任后會(huì)見的首位海外政要便是中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅，由此可以看出，不管是日美歐還是中國(guó)，緬甸都將從實(shí)際利益出發(fā)友好相處。

報(bào)道認(rèn)為，對(duì)于計(jì)劃在土瓦建設(shè)發(fā)電站和開發(fā)重化工聯(lián)合廠的日本企業(yè)來(lái)說(shuō)，此次煉油廠建設(shè)項(xiàng)目可謂晴天霹靂。雖然建設(shè)候選地在經(jīng)濟(jì)特區(qū)之外，但是參與土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)的日本企業(yè)相關(guān)人士表示“如果被中國(guó)搶先一步，將不得不對(duì)整個(gè)特區(qū)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整”。

緬甸的經(jīng)濟(jì)環(huán)境浮現(xiàn)出變化的萌芽。此次緬甸當(dāng)局批準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)的投資項(xiàng)目將對(duì)日本企業(yè)產(chǎn)生不小的影響。