由于巴西通貨膨脹攀升導(dǎo)致消費(fèi)不振,民眾購物更趨謹(jǐn)慎。圖為在里約熱內(nèi)盧一家超市,當(dāng)?shù)孛癖娫诓少徤畋匦杵?。記?顏歡攝
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巴西經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。日前國際貨幣基金組織再次下調(diào)巴西經(jīng)濟(jì)預(yù)期,并預(yù)計(jì)2017年該國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將達(dá)到80%。大宗商品價(jià)格低位徘徊,就業(yè)形勢不容樂觀,政治局勢不穩(wěn)定,一系列復(fù)雜因素使巴西經(jīng)濟(jì)在近期難以走出低迷。面對(duì)困局,巴西政府逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,積極擴(kuò)大對(duì)外合作,以期轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”。
內(nèi)外因素疊加致經(jīng)濟(jì)低迷
因受外部環(huán)境欠佳和自身結(jié)構(gòu)性問題影響,巴西經(jīng)濟(jì)正陷入近25年來最為嚴(yán)重的衰退,而政局動(dòng)蕩、變數(shù)增加讓原本低迷的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
“巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年下降的情況還是1930年和1931年。眼下,度過‘零增長’的2014年后,去年巴西經(jīng)濟(jì)衰退3.8%,巴西央行4月初預(yù)測今年經(jīng)濟(jì)還可能萎縮3.77%,這將導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)3年內(nèi)萎縮7%!”巴西金磚國家政策研究中心研究員、里約天主教大學(xué)教授保羅·羅貝爾向本報(bào)記者分析道,“面對(duì)這樣的衰退程度,巴西可能需要10年來恢復(fù)。而這一次,巴西經(jīng)濟(jì)衰退主要是內(nèi)因所致?!?/p>
“較封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整?!北A_指出,由于過去10年間出現(xiàn)了大宗商品繁榮景象,巴西忽視了基礎(chǔ)工業(yè)的重要性,工業(yè)生產(chǎn)力的年均增長率僅1%,“去工業(yè)化”進(jìn)程引起本國工業(yè)開始衰退,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到拖累。在經(jīng)合組織覆蓋的41個(gè)國家和地區(qū)當(dāng)中,巴西的制造業(yè)生產(chǎn)率排在倒數(shù)第四。近兩年來,為了控制快速攀升的通貨膨脹率,巴西央行已經(jīng)將基準(zhǔn)利率提升到了14.25%,高利率進(jìn)一步窒息了實(shí)體經(jīng)濟(jì),阻礙了巴西吸引投資,失業(yè)率接近10%,投資者對(duì)市場逐漸失去信心。
國際貨幣基金組織認(rèn)為,受到大宗商品價(jià)格低位徘徊、就業(yè)形勢不容樂觀、政治局勢不穩(wěn)定等因素困擾,巴西經(jīng)濟(jì)在近幾年將持續(xù)低迷。
打破惡性循環(huán)需政局穩(wěn)定
巴西國會(huì)眾議院4月17日進(jìn)行投票,通過了針對(duì)總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案。按照程序,總統(tǒng)彈劾案在眾議院獲得通過后,將進(jìn)入?yún)⒆h院接受審議。至此,巴西政壇斗爭進(jìn)入白熱化。
此間分析人士認(rèn)為,如果羅塞夫最終被彈劾,會(huì)造成更多的政治和社會(huì)動(dòng)蕩。資本經(jīng)濟(jì)公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·里斯認(rèn)為,無論誰領(lǐng)導(dǎo)巴西政府,都必須努力通過一些艱難的改革讓經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)增長的道路,否則,經(jīng)濟(jì)衰退和政治動(dòng)蕩互相影響的惡性循環(huán)就很難打破。
“我們首先需要政治穩(wěn)定,然后需要時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。短期內(nèi),巴西經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生奇跡。長遠(yuǎn)看,即使改革會(huì)讓國家傷筋動(dòng)骨也必須要做,必須開放市場、鼓勵(lì)投資、調(diào)降稅收、發(fā)展制造業(yè),否則沒有出路?!?巴西應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所國際政治與經(jīng)濟(jì)部主任雷納托·鮑曼對(duì)本報(bào)記者如是說。
雷納托認(rèn)為,在政府有意愿并且有條件實(shí)施必要財(cái)政調(diào)整的前提下,巴西在國際金融市場上恢復(fù)信譽(yù)還要走很長的路。三大國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“打分”低,外資投資的興趣就低,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力就低,反之還會(huì)掣肘財(cái)政政策,迫使巴西經(jīng)濟(jì)走入下降螺旋。
困境之中仍然不乏亮點(diǎn)
作為拉美最大的新興市場,巴西經(jīng)濟(jì)雖處困境但仍不乏亮點(diǎn)。
巴西貨幣雷亞爾貶值在一定程度上刺激了巴西農(nóng)產(chǎn)品的出口?!皬膰鴥?nèi)市場探究,巴西貨幣兌美元貶值對(duì)于巴西農(nóng)產(chǎn)品出口在一定程度上是利好。國際市場以美元結(jié)算,農(nóng)戶出售大豆、玉米和甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品獲得的雷亞爾收入不降反升。”巴西馬托格羅索州大豆種植戶協(xié)會(huì)規(guī)劃部經(jīng)理希德·桑切斯告訴本報(bào)記者,中國穩(wěn)定的糧食需求讓巴西農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易保持了良好勢頭,并且大宗商品價(jià)格也在年初回暖。
在航空領(lǐng)域,巴西擁有領(lǐng)先全球的飛機(jī)設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè),巴西航空工業(yè)公司是世界支線噴氣客機(jī)的最大生產(chǎn)商,占據(jù)了世界支線飛機(jī)近50%的市場份額,也是巴西最大的出口企業(yè)之一,多家中國航空公司都是該公司的重要客戶。同時(shí),巴西還擁有地區(qū)1/3的航空旅行市場。來自巴西民航總局的數(shù)字顯示,截至2015年,巴西民航累計(jì)年運(yùn)輸旅客約1.18億人次,航空運(yùn)輸取代公路運(yùn)輸,成為巴西民眾跨州旅行的首選方式。
中資企業(yè)的加入為巴西航空業(yè)注入了活力。去年11月,中國海航集團(tuán)收購巴西第三大航空公司藍(lán)色航空23.7%權(quán)益,成為藍(lán)色航空的單一最大股東。同樣是在去年,天津渤海租賃有限公司進(jìn)口巴西航空工業(yè)公司40架E190系列飛機(jī),協(xié)議金額近12.5億美元。
巴西坎皮納斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授沃爾特·別利克對(duì)本報(bào)記者說,巴西目前的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)有意投資巴西的跨國企業(yè)來說是一個(gè)機(jī)會(huì)。因?yàn)榘臀髡谥饾u調(diào)整政策,一些以往對(duì)外資緊閉的領(lǐng)域如今也在嘗試打開大門。長遠(yuǎn)來看,巴西經(jīng)濟(jì)依然蘊(yùn)藏巨大增長潛力。(記者 顏歡 侯露露)