北京2016年5月24日電 /美通社/ --“職業(yè)經(jīng)理人中國已發(fā)展多年，但在制度建設上，尤其是在人才評價機制上一直沒有取得實質(zhì)性的突破”。近日，著名人才測評專家，諾姆四達集團董事長兼總裁蘇永華博士談到目前中國職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展時表示，制度創(chuàng)新建設已經(jīng)成為制約其發(fā)展的難題。

十八屆三中全會再一次把“建立職業(yè)經(jīng)理人制度”提高到了經(jīng)濟制度改革的高度，說明了職業(yè)經(jīng)理人制度的價值和意義。在完成國資國企改革的頂層設計后，國資委將“推進職業(yè)經(jīng)理人制度”改革作為2016年十項改革試點之一，這又說明職業(yè)經(jīng)理人制度建設在國資國企改革中的緊迫性。

蘇永華表示，關于職業(yè)經(jīng)理人制度建設討論很多，但可操作性的建議卻不多。職業(yè)經(jīng)理人制度必須在“三大制度”上有所突破，才會取得進步，這三大制度是：職業(yè)發(fā)展制度、評價制度和激勵約束制度。

由于歷史的原因，新的職業(yè)發(fā)展制度沒有建立起來，而原有的制度惟行政等級是從，這是造成目前職業(yè)經(jīng)理人制度比較滯后的重要原因。

“職業(yè)發(fā)展制度設計的核心是解決人才個體發(fā)展與企業(yè)整體發(fā)展的關系問題，而評價制度是職業(yè)經(jīng)理人制度建設的關鍵”。

在談到職業(yè)經(jīng)理人評價制度的重要性時，蘇永華博士表示，所有的管理活動都是建立在以對職業(yè)經(jīng)理人的客觀、準確、公正評價的基礎之上的,評價的有效性直接影響其它制度的發(fā)揮，所以評價制度建設至關重要。

據(jù)蘇永華博士介紹，評價制度主要包括任用選拔性評價、日?？己诵栽u價、培養(yǎng)發(fā)展性評價和任期總結(jié)性評價四大類。隨著改革向深度發(fā)展，以往的職業(yè)經(jīng)理人評價制度的存在明顯不足。一是評價思想觀念比較落后，多數(shù)人還停留在傳統(tǒng)的文化知識考試、業(yè)績考核和組織考察層面。二是評價標準抽象模糊，而且用一套標準來評價所有人。三是評價與管理聯(lián)系不夠緊密，評價結(jié)果的應用度較低，評價在管理決策沒有發(fā)揮應有作用，評價的導向功能和激勵功能的作用不顯著，有時候甚至會因為評價而產(chǎn)生較大的負向作用。四是評價的開放性不夠，現(xiàn)有國企領導干部基本上都是內(nèi)部評價，社會化評價的探索很少。

習總書記在全國組織工作會議上提出：“要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。改進考核方法和手段，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績?！?/p>

蘇永華表示，職業(yè)經(jīng)理人的評價制度建設也應該以上述要求為總的指導原則，核心是要解決“對干部一貫表現(xiàn)和全部工作的評價”問題，這不僅僅是解決干部到職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換定位問題，更重要的是解決職業(yè)經(jīng)理人制度長期有效運行的問題。

根據(jù)諾姆四達最新的全面人才評價理念，未來的職業(yè)經(jīng)理人評價可以從以下三個方面入手。

首先要明晰人才評價標準。企業(yè)活動復雜，崗位繁多，工作內(nèi)容不同，成果表現(xiàn)形式差異大，應該對評價標準進行細化、具體化和數(shù)量化，要從素質(zhì)、行為和績效三大維度進行全面的評價，做到“有的放矢、精準評價”。

其次，要將人才評價與人才管理進行全面的融合，如人才配置、人才激勵、人才發(fā)展等，解決評、用兩張皮的問題，充分發(fā)揮人才評價的管理功能、導向功能和激勵功能。

最后，要建立起科學、有效、權(quán)威、公正、開放的人才評價運行體系。包括評價技術(shù)體系、運行體系、專業(yè)人才支撐體系，以及以“第三方評價”為主的社會化評價體系。