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一列開往德國的貨運班列在中國鄭州等待出發(fā)。中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“新絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想,以這樣的火車線路實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球擴(kuò)張。圖片來源:新華社 |
中國日報網(wǎng)5月27日電 據(jù)美國《洛杉磯時報》報道,聯(lián)運碼頭董事長貝恩得·普藤斯(Bernd Putens)在他萊茵河畔的辦公室里,能夠看到中國新絲綢之路倡議的前期動作,也能夠聽到這些舉動的聲響。
杜伊斯堡聯(lián)運碼頭(Duisburg Intermodal Terminal)是世界最大內(nèi)陸港口之一。當(dāng)42個貨物集裝箱在碼頭卸載時,叉車的轟鳴聲回蕩在他的辦公大樓里。
這些集裝箱,滿載著電子產(chǎn)品和其他消費品,由來自中國長沙的列車剛送達(dá),返程時列車將會帶回路虎越野車等歐洲產(chǎn)品。
這體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席為擴(kuò)大國家經(jīng)濟(jì)與政治影響力而做出的大膽嘗試。
四年前中德兩國還沒有常規(guī)鐵路運輸服務(wù),所以就更有理由發(fā)展連接兩國的鐵路線。
中德兩國鐵路線全程約7000英里,其距離遠(yuǎn)于洛杉磯與波士頓兩城間的往返路程。火車從中國出發(fā),沿途經(jīng)過哈薩克斯坦、俄國、白俄羅斯、波蘭,途中必須調(diào)整軌距,這個過程耗時費力?;疖囯m然速度比海運快兩倍,但運輸價格也高出一倍。因此,該鐵路線只有運輸高價值產(chǎn)品或是短保質(zhì)期貨物才比較劃算。
不過,2000年前,商人們就開辟了一條連接遠(yuǎn)東地區(qū)的非洲和地中海區(qū)域以及中東地區(qū)的陸上交通線開始運送寶石、貴重金屬、紡織品和各種香料?,F(xiàn)在中國堅信是時候建設(shè)新絲綢之路了。中國領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)想構(gòu)建一條21世紀(jì)版的“馬可波羅之行”路線,從發(fā)展鐵路運輸開始,并迅速擴(kuò)展到包括道路、輸氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施。
中國旨在通過與歐洲、中東及中亞地區(qū)的緊密聯(lián)系,在其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩時開發(fā)新市場,同時提高北京在亞洲地區(qū)、甚至遠(yuǎn)至中東地區(qū)和歐洲等地的影響力。
這是習(xí)近平簽署政治經(jīng)濟(jì)政策倡議的核心,這項戰(zhàn)略被稱為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
兩年來,習(xí)近平在其頻繁的對外國事訪問中,一直大力宣傳這一意義重大的戰(zhàn)略構(gòu)想,即廣為人知的“一帶一路”,同時在國內(nèi)調(diào)整融資計劃,鼓勵國營企業(yè)與私人企業(yè)參與其中。
由于此戰(zhàn)略構(gòu)想目標(biāo)宏偉,因此部分觀察員將其與二戰(zhàn)后重建歐洲的美國馬歇爾計劃相比較,他們認(rèn)為“一帶一路”是一個變革貿(mào)易與重鑄許多長期合作關(guān)系以改變世界格局的嘗試。
以當(dāng)前的貨幣計算,美國馬歇爾計劃開銷略超過1000億美元,而上述戰(zhàn)略構(gòu)想的耗資預(yù)計將會超過馬歇爾計劃。
華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心的克里斯托弗· K·約翰遜(Christopher K. Johnson)在其近期的“一帶一路”研究論文中寫道:“通過該戰(zhàn)略,中國,確切地說是中國共產(chǎn)黨,試圖強化中國是全球新興經(jīng)濟(jì)體的這一說法,即中國正逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)活動,實力以及影響力的中心?!?/p>
德國杜伊斯堡-埃森大學(xué)研究東亞經(jīng)濟(jì)的馬庫斯·陶伯(Markus Taube)教授堅信,“該構(gòu)想會提升中國在歐洲的經(jīng)濟(jì)與外交影響力,并為其增加與美國政治和外交相抗衡的砝碼?!?/p>
他說:“我越想越覺得這一戰(zhàn)略意義非凡?!?/p>
但其他人對此頗為懷疑,認(rèn)為中國關(guān)于“一帶一路”的華麗辭藻掩蓋了許多問題,這些問題關(guān)乎在該項目上會耗資多少,錢花在什么地方以及誰是受益人。
新加坡東南亞研究所高級研究員伊恩·斯托瑞(Ian Storey)說:“該戰(zhàn)略令人們興奮不已,卻沒有人知道它實際上意味著什么?”
中國政府設(shè)立400億美元基金,以促進(jìn)“一帶一路”構(gòu)想的民間投資,并鼓勵國有銀行為相關(guān)項目提供貸款服務(wù),其中包括海外建造發(fā)電廠、港口,輸氣管道以及鐵路,通常情況下,此類項目由中國企業(yè)負(fù)責(zé)。中國銀行已經(jīng)宣布計劃撥款1200億美元用于2015年至2019年的項目實施。
一月,由中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè)運營,同時這一跨國機構(gòu)預(yù)計將為“一帶一路”的戰(zhàn)略項目提供數(shù)百億美元的資金。
中國企業(yè)渴望從政府財政補貼中獲益,與中國共產(chǎn)黨保持步調(diào)一致,爭先恐后參與其中以示他們支持“一帶一路”戰(zhàn)略。
雖然大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要花費數(shù)年才能收獲成果,但該戰(zhàn)略的影響力在杜伊斯堡等地已經(jīng)可見一斑。
2014年,習(xí)近平訪問德國城市宣傳鐵路項目,自此中德之間貨運激增?,F(xiàn)在,杜伊斯堡幾乎每天都會迎接一列來自中國的火車,包括每周五班發(fā)自重慶的火車,每周兩班發(fā)自武漢的列車以及每周一班發(fā)自長沙的列車。此外,還有每周從武漢和鄭州發(fā)往漢堡(Hamburg)的火車班次。
普藤斯說:“現(xiàn)在看來,每個中國城市似乎都想要發(fā)出自己的列車?!?/p>
德國并不是唯一一個迎接來自中國新鐵路服務(wù)的國家。今年二月,第一列連接中國與伊朗的火車,從中國出發(fā),途經(jīng)哈薩克斯坦和土庫曼斯坦,歷經(jīng)5900英里的行程后,抵達(dá)伊朗首都德黑蘭。這列火車運載了價值60萬美元的衣服,鞋類與箱包。
中國也率先啟動了往返于義烏到馬德里間全長16 000英里的鐵路運輸之旅。這輛82節(jié)車廂的火車滿載著圣誕裝飾品、工藝品以及小飾品等貨物從中國出發(fā),于2014年圣誕節(jié)前抵達(dá)西班牙。去年,該列車裝載著橄欖油回到義烏。
(編譯:章琳 編輯:齊磊)
盡管抵達(dá)伊朗的那趟列車是從中國東部的浙江省出發(fā),但中國官員認(rèn)為中國西部的內(nèi)陸城市,實際上可以享受更多穿越中亞鐵路線帶來的好處,例如相比上海離伊朗更近的烏魯木齊。從這個意義上來說,中國的“一帶一路”戰(zhàn)略是為了緩解中國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況,并大力推動已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的西部地區(qū)發(fā)展。
雖然抵達(dá)伊朗和西班牙等地的第一趟列車受到了熱烈的歡迎,但這些火車線路能否變成繁榮的交通線并且大力促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展還不得而知。
伊朗運輸公司Pers執(zhí)行總監(jiān)霍瑪耶·賈哈尼(音)(Homayoun Jahani),也參與安排了此次列車的相關(guān)工作,他表示從中國出發(fā)到德黑蘭全程14天的列車之旅證明了火車是一種“可靠的交通工具”,同時每月一趟開往布什爾港市的列車計劃也正在籌備中。
但是伊朗阿聯(lián)酋商會的馬蘇德·丹斯曼德(Masoud Daneshmand)認(rèn)為:“該線路遠(yuǎn)不可能切實可行,繁忙熙壤?!?/p>
杜伊斯堡港發(fā)言人朱利安·伯克爾(音)(Julian Boecker )表示自2011年從重慶開出第一趟試運行列車抵達(dá)杜伊斯堡以來,該線路運行已經(jīng)越來越順暢。最初這條線路的單程時間需18天,現(xiàn)在平均只需11至13天。蒲騰斯說杜伊斯堡海關(guān)的通關(guān)時間也從兩天縮短到2小時了。
伯克爾說:“我們在合作中不斷積累經(jīng)驗,效率也提高了不少,尤其是在調(diào)整軌距方面。(歐洲和中國的軌距寬度相同,但前蘇聯(lián)國家的軌距更寬,所以列車在國家交界處必須調(diào)整以適應(yīng)不同軌距。)但現(xiàn)在列車每天運行600英里,幾近限速水平了。
在德國的問題是當(dāng)大量中國貨物運達(dá)當(dāng)?shù)貢r,要從當(dāng)?shù)販愖阖浳镌龠\回中國不是易事。從中國運來的空集裝箱堆了滿地,正當(dāng)中國船舶公司為如何安置這些空集裝箱傷神費腦時,港口經(jīng)理正盤算著租下5英畝地塊來放置這2000多個的金屬箱子。
不過部分集裝箱確實滿載而歸。即將運往中國的集裝箱載滿了路虎、保時捷和奧迪等汽車,還有福特和大眾汽車廠的汽車配件以及鋼卷、專業(yè)化機械和奶粉等商品。(中國消費者對食品安全的負(fù)面新聞感到恐慌,因此出手闊綽,豪購進(jìn)口乳制品。)
蒲騰斯表示中國同行近來要求冷藏運輸歐洲進(jìn)口葡萄酒。
盡管總體運輸量在增長,但去年從中國到杜伊斯堡的鐵路運輸量尚不足杜伊斯堡港口總貨物量的1%。伯克爾說該比例雖小,卻意義重大。
現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)是如何更好地平衡進(jìn)出口貨物量,并確認(rèn)在沒有政府幫助的情況下該鐵路線是否能自給自足地繼續(xù)運營下去。
伯克爾說:“保持該線路的繁忙有序運轉(zhuǎn),各方都能從中獲取經(jīng)濟(jì)利益。”
杜伊斯堡-埃森大學(xué)教授陶伯表示,與該路線實現(xiàn)的初始貿(mào)易量相比,沿途開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇,擴(kuò)大政治影響力顯得更加重要。
他說:“如果說鐵路線是骨骼,那么更重要的血肉就是沿線工業(yè)化區(qū)域?!?/p>
他認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,中國因其勞動力價格上漲,會把更多的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦以及其他中亞國家;同時,北京也能建立起自己的經(jīng)濟(jì)和外交勢力范圍。
龍洲經(jīng)訊(Gavekal Dragonomics)亞洲研究員湯姆·米勒(Tom Miller)表示發(fā)展穿越中亞的運輸線可讓中國獲取更多包括石油在內(nèi)的自然資源。能源資源多樣化和通往不同地區(qū)的運輸路線也會讓中國更有安全感。
就在列車抵達(dá)德黑蘭的前幾周,習(xí)近平主席成為14年來第一個訪問伊朗的中國領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)主席就司法、商業(yè)和民事等問題與當(dāng)?shù)睾炗啑l約,并保證促進(jìn)兩國貿(mào)易發(fā)展,要在2014年520億美元年貿(mào)易總額的基礎(chǔ)上,在未來10年中將雙方貿(mào)易總額增至6000億美元。
中國同樣也與其他國家簽訂了類似重大協(xié)議,其中包括巴基斯坦和哈薩克斯坦。
米勒表示除確保石油和其他資源的安全外,中國還想利用“一帶一路”促進(jìn)其西部省份的貿(mào)易發(fā)展,并拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長。北京希望借此機會尋找新的消費者來消化其多余的鋼鐵、水泥、重型設(shè)備、鐵路車輛等商品。
中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,2015年6.9%的增速是幾十年來的最低水平。
北京齊納百思(China Policy)咨詢公司研究員大衛(wèi)·凱利(David Kelly)表示“一帶一路”項目的愿景太過遠(yuǎn)大,無法在短期內(nèi)迅速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
他說:“未來多年內(nèi),該戰(zhàn)略無法獲得豐厚投資收益?!?/p>
凱利認(rèn)為,在中國先前實施的“走出去”政策倡導(dǎo)下,中國企業(yè)在非洲和南美等地尋求自然資源時遇到了一定阻力,但今時不同往日,中國在實施“一帶一路”政策時會更加深思熟慮,耐心應(yīng)對。
他預(yù)言:“許多投資商將會成功,因為他們對很多提議都有了更加明智的判斷分析?!?/p>
《泰晤士報》作家Makinen從北京發(fā)回報道,杜伊斯堡特派記者和德黑蘭斯派記者Ramin Mostaghim參與此次報道。