中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席郭樹清。圖片來源：國新網(wǎng)（吳曉山 攝）

中國日報網(wǎng)3月2日電（田阿萌）剛剛履新銀監(jiān)會主席的郭樹清今天迎來首次公開亮相，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，郭樹清回答了“債轉(zhuǎn)股”、“系統(tǒng)性風(fēng)險”、“不良資產(chǎn)上升”、“處置非法集資”等問題。

1.回應(yīng)三會合并傳言：翻譯已用“謠傳”代我發(fā)言

郭樹清：“翻譯已經(jīng)給你回答了，他用的詞是‘謠傳’，已經(jīng)代我發(fā)言了。”

2.回應(yīng)民營銀行進(jìn)展：民營銀行不能成為少數(shù)大股東的提款機(jī)

郭樹清：民營資本進(jìn)入金融市場是非常好的，但不能辦成民營資本少數(shù)人，或者少數(shù)資本控制銀行，變成自己的提款機(jī)，進(jìn)行關(guān)連交易，要特別防范這種現(xiàn)象。

郭樹清指出，民營資本進(jìn)入金融市場是一個非常好的事情，對于整體發(fā)展來說是非常有必要的。特別在金融服務(wù)不能覆蓋或者覆蓋不足、競爭不充分的地方更有必要。但是這里也有一個我們特別注意的風(fēng)險，千萬不能辦成一個民營資本少數(shù)人或者少數(shù)資本控制銀行，變成自己的提款機(jī)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，這就后果很嚴(yán)重了，吸收公眾存款用于自己特殊目的的投資，風(fēng)險就會非常大。

3.談交叉性金融產(chǎn)品：完善監(jiān)管制度杜絕“牛欄里關(guān)貓”

郭樹清：部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場，層層嵌套，底層資產(chǎn)看不見底，最終流向無人知曉。這種現(xiàn)象很大程度上是源于監(jiān)管制度缺失，就是所謂“牛欄里關(guān)貓”。沒有完善的監(jiān)管制度，銀行業(yè)經(jīng)營必然引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險暴露。

郭樹清指出，要根據(jù)銀行業(yè)務(wù)和風(fēng)險的新變化、新現(xiàn)象和新特征，參照國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，盡快填補(bǔ)法規(guī)空白，及時更新已經(jīng)滯后于業(yè)務(wù)和風(fēng)險發(fā)展的監(jiān)管規(guī)制，廢除不合時宜的監(jiān)管規(guī)章制度。

4.談債委會：處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好

郭樹清：債委會的形式可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木，對于資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等嚴(yán)重問題，銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者都可以一起談，在實際處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好了。

他稱，債委會的形式是一個很好的辦法。一家企業(yè)特別是大中型企業(yè)貸款的銀行比較多，大家在對待企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險處置的問題上一致行動、統(tǒng)一部署，地方政府是歡迎的，企業(yè)也是高興的，對銀行來說也是有好處的，這樣可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木。

郭樹清表示，至于債委會形式將來怎么發(fā)展，銀監(jiān)會再觀察，至少現(xiàn)在是很好的形式，可以促使銀行、企業(yè)、地方政府和其他利益相關(guān)者坐下來共同面對問題，哪怕是特別嚴(yán)重的問題，如資不抵債、破產(chǎn)清算、債務(wù)重組等問題都可以談，因為畢竟各方都有自己一定的資源，可以一起協(xié)商。在實際過程中，包括處置“僵尸企業(yè)”過程中作用更好了。

5.談金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管：使“影子銀行”去“影子”

郭樹清：銀監(jiān)會正在研究一個共同的監(jiān)管辦法，可以提高資管產(chǎn)品的透明度，也可以縮短這個鏈條，也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明，使大家更放心。

郭樹清指出，由于監(jiān)管主體不一樣，法律規(guī)章也不一樣，有關(guān)規(guī)定也不一樣，確實出現(xiàn)了一些混亂，導(dǎo)致了一部分資金所謂的脫實向虛。銀監(jiān)會正在研究一個共同的監(jiān)管辦法。首先可以提高資管產(chǎn)品的透明度，也可以縮短這個鏈條，也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開透明，使大家更放心。

6.談不良資產(chǎn)上升問題：國際比較來看，并不是特別高

郭樹清：不良貸款波動，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長速度開始下降、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、經(jīng)濟(jì)增長的動能轉(zhuǎn)換這個時期，都是正常的，即使有一些不良貸款的反彈也是正常的。現(xiàn)在看到的情況比前些年確實差一些，但是國際比較來看，銀行業(yè)不良貸款率是1.91%，商業(yè)銀行不良貸款率是1.74%，并不是特別高。當(dāng)然，坦率來說，可能還有一些沒有計算出來的，比如逾期90天以上的，還放在關(guān)注類的，但是即使放進(jìn)來，也沒有特別大的改變。

此外，郭樹清在發(fā)布會現(xiàn)場指出，2016年銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險總體可控，2017年全國銀行業(yè)全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。具體說來做好四方面：一是，更積極更主動支持和參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是，進(jìn)一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平；三是，堅決治理各種金融亂象；四是，全面加強(qiáng)銀行業(yè)隊伍建設(shè)。

（編輯：富文佳）