博鰲亞洲論壇2017年年會3月25日在海南博鰲隆重開幕，國家主席習(xí)近平向年會發(fā)來賀信。習(xí)近平主席在賀信中對博鰲亞洲論壇成立以來取得的成績給予了充分肯定——“博鰲亞洲論壇成立16年以來，立足亞洲，面向世界，在凝聚亞洲共識、推動亞洲合作、提升亞洲影響力方面發(fā)揮了重要作用”，同時，他對今年年會寄予殷切期望——“希望與會嘉賓集思廣益，群策群力，為解決世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題貢獻(xiàn)智慧，共同推動更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程”。
事實(shí)上，中國領(lǐng)導(dǎo)人就全球化發(fā)展已經(jīng)提出了系統(tǒng)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)并為各國各界廣泛接受和深刻認(rèn)同的“中國方案”?！爸袊桨浮蓖怀鲶w現(xiàn)在中國為全球化發(fā)展貢獻(xiàn)了新理念，指明了新路徑，創(chuàng)造了新舞臺和締造了新機(jī)構(gòu)。近年來，亞洲乃至全球發(fā)展的實(shí)踐充分證明了“中國方案”正在有效引領(lǐng)和推動更有活力、更加包容、更可持續(xù)的全球化。
一、“中國方案”為全球化發(fā)展貢獻(xiàn)了新理念
2010年，時任國家副主席的習(xí)近平出席了博鰲亞洲論壇開幕式，并發(fā)表了題為《攜手推進(jìn)亞洲綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展》的主旨演講，他在演講中指出：綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時代潮流。為了實(shí)現(xiàn)亞洲和世界的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為了使人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等資源環(huán)境得到永續(xù)發(fā)展，亞洲各國應(yīng)該統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)。中國愿意同亞洲各國一道，進(jìn)一步從“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”、“高度重視科技，支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展”、“堅(jiān)持?jǐn)U大開放，不斷實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展”、“繼續(xù)加強(qiáng)合作，持續(xù)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”、“著力消除貧困，逐步實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展”、“大力培養(yǎng)人才，推動實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展”六個方面作出努力。
習(xí)近平就實(shí)現(xiàn)亞洲和世界的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提出了綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、共同發(fā)展、平衡發(fā)展和全面發(fā)展六大新發(fā)展理念，這不同于以往任何國家或任何時期的全球治理主張：首先，這六大新發(fā)展理念體現(xiàn)了以人為本的全球化發(fā)展宗旨；其次，這六大新發(fā)展理念奠定了全球經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)、科技、社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀格局；第三，這六大新發(fā)展理念系統(tǒng)總結(jié)了人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律和世界發(fā)展、時代進(jìn)步的潮流。
二、“中國方案”為全球化發(fā)展指明了新路徑
2013年，習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表了題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)“人類只有一個地球，各國共處一個世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，符合各國人民長遠(yuǎn)利益和根本利益”，號召各國“牢固樹立命運(yùn)共同體意識，順應(yīng)時代潮流，把握正確方向，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，推動亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺階”，并系統(tǒng)闡述了促進(jìn)全球共同發(fā)展的新路徑：一是勇于變革創(chuàng)新，為促進(jìn)共同發(fā)展提供不竭動力；二是同心維護(hù)和平，為促進(jìn)共同發(fā)展提供安全保障；三是著力推進(jìn)合作，為促進(jìn)共同發(fā)展提供有效途徑；四是堅(jiān)持開放包容，為促進(jìn)共同發(fā)展提供廣闊空間。
金融危機(jī)以來，全球化發(fā)展面臨新的困難：世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，各種經(jīng)濟(jì)問題和風(fēng)險錯綜復(fù)雜，南北發(fā)展差距依然較大；地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏；恐怖主義、氣候變化等非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多。習(xí)近平主席縱覽全局、高瞻遠(yuǎn)矚，提出了全球共同發(fā)展的新路徑，贏得了各國的一致認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)，并推動全球化發(fā)展出現(xiàn)積極向好的變化。
三、“中國方案”為全球化發(fā)展創(chuàng)造了新舞臺
2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”合作倡議，該倡議不僅契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流，更是為全球化發(fā)展創(chuàng)造了新的廣闊舞臺。世界發(fā)展進(jìn)入新時期、新階段，全球化發(fā)展必須借助新的舞臺。沒有與時俱進(jìn)、順應(yīng)時代潮流的新舞臺，全球化發(fā)展就落不了地、生不了根，從而淪為一句空洞的口號。正是“一帶一路”的提出，為全球化發(fā)展創(chuàng)造了新的依托和廣闊的空間，全球化發(fā)展因此而煥發(fā)出新的生機(jī)。
2015年，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表了題為《邁向命運(yùn)共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講。他在主旨演講中進(jìn)一步指出：“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。
在博鰲論壇2017年年會開幕式上，國務(wù)院副總理張高麗發(fā)表了題為《攜手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化 共同開創(chuàng)亞洲和世界美好未來》的主旨演講，對2017年年會“直面全球化與自由貿(mào)易的未來”的主題進(jìn)行了系統(tǒng)深刻的闡述，對今后時期全球化和自由貿(mào)易發(fā)展，也提出了一系列務(wù)實(shí)的倡議。
在本次演講中，張高麗介紹稱，目前，“一帶一路”合作倡議已經(jīng)取得了初期成效：100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，加強(qiáng)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、金融支持，一批重大項(xiàng)目建設(shè)落地，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)，改善了民生福祉，獲得了初期收獲。
今年5月，中國將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，共商合作大計(jì)，這必將為全球化發(fā)展注入新的活力和可持續(xù)的動能。
四、“中國方案”為全球化發(fā)展締造了新機(jī)構(gòu)
與時俱進(jìn)推動全球化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須借助符合國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序要求的新機(jī)構(gòu)的力量，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）作為全球性的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，其建立和良好開局必然為全球化發(fā)展提供新的機(jī)構(gòu)力量。2013年10月，習(xí)近平提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議，此后，各項(xiàng)籌建工作迅速有序推進(jìn)。2014年10月，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)的21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2015年12月25日，亞投行正式成立。2016年1月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會在北京舉行。2017年3月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京宣布，批準(zhǔn)13個新意向成員的加入申請，至此亞投行的成員數(shù)擴(kuò)大至70個。
正如古巴拉美通訊社報道所稱，亞投行眼下“幾乎有來自每個大洲的成員”；自2015年成立以來，亞投行“唱響了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革之歌”，并評價其為21世紀(jì)全球最重要的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。
（作者：中國財政科學(xué)研究院博士生 畢超）
