新華社南京５月１３日電（記者楊紹功）南京市政府辦公廳１３日發(fā)出通知進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，要求對熱點項目由公證機(jī)構(gòu)主持搖號，認(rèn)購后不得增加、減少、更改購房人姓名，并規(guī)定新購住房在取得不動產(chǎn)權(quán)證后３年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。新政將于１４日開始實施，這表明面對當(dāng)?shù)氐貎r與新房價格倒掛嚴(yán)重、土拍與新房市場限而不冷的狀況，南京市有關(guān)部門正加強(qiáng)調(diào)控以穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　此次南京樓市新政可謂直指新房投機(jī)行為，明確新購住房在取得不動產(chǎn)權(quán)證后３年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，即便是通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房，贈與人也需在贈與行為滿３年后才能再次購買住房。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這有利于在一定程度上抑制短期投機(jī)行為，如果新政落地后交易量顯著降低，則表明南京樓市此前投機(jī)成分較大。

　　新政實施后，南京將成為繼上海之后第二個明確要求公證機(jī)構(gòu)介入樓盤銷售搖號的城市。近期，南京多個樓盤在開盤時被爆出有炒號行為，有樓盤房號一度被炒到６０萬元一個。限購限售之下，南京樓市看漲的預(yù)期依然強(qiáng)烈。為規(guī)范銷售行為、穩(wěn)定預(yù)期，南京此次明確要求客戶積累大于可供房源的樓盤，應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)主持公開搖號。

　　針對此前媒體報道的購房證資格造假行為，南京市專門規(guī)定，各企業(yè)必須嚴(yán)格落實購房實名制，購房人必須與認(rèn)購協(xié)議認(rèn)購人、預(yù)（出）售合同購買人、預(yù)告登記預(yù)購人保持一致，認(rèn)購后不得增加、減少、更改購房人姓名，否則，不能進(jìn)行備案登記。

　　在抑制住房交易投機(jī)的同時，南京還試圖減少土地交易逢拍必火的狀況，緩解目前部分區(qū)域土地出讓價格高于新房價格的局面。新政中，南京市詳細(xì)列舉了２０１７年至２０２１年的供地計劃，年均計劃供應(yīng)量比２０１６年增加４７．１％。同時，還要求購地資金應(yīng)經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審查，并將地塊競建的保障房無償移交政府，且相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入房價準(zhǔn)許成本。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管南京房價已經(jīng)連續(xù)數(shù)月同比下降，但市場上仍然存在各種不規(guī)范行為，此次樓市調(diào)控政策相當(dāng)于打補丁，如果政策能夠有效落實，將有望在穩(wěn)定市場秩序上取得積極效果。但是，當(dāng)?shù)赝恋貎r格與新房價格倒掛，導(dǎo)致市場預(yù)期仍以快速上漲為主，不破解這一癥結(jié)，市場預(yù)期難以扭轉(zhuǎn)。