中國銀行日前對外公告稱，該行已與國家開發(fā)銀行簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，正式收購國開行持有的15家村鎮(zhèn)銀行股權(quán)。中行本次收購費用共計約為9.78億元人民幣。未來，這15家村鎮(zhèn)銀行將納入中銀富登村鎮(zhèn)銀行統(tǒng)一管理。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，此次收購意味著中行對村鎮(zhèn)銀行投資的持續(xù)加碼，而批量化、集約化的發(fā)展思路也將有利于村鎮(zhèn)銀行進一步發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。業(yè)內(nèi)專家還指出，當前國家不斷加大對農(nóng)村經(jīng)濟的政策支持將為村鎮(zhèn)銀行的下一步發(fā)展提供更多機會，不過在部分發(fā)達地區(qū)，村鎮(zhèn)銀行也面臨著來自其他傳統(tǒng)和新型金融機構(gòu)的競爭。

　　再擴村鎮(zhèn)銀行版圖

　　作為村鎮(zhèn)銀行最早的一批發(fā)起行之一，自2007年起至2011年間，國開行先后共發(fā)起設(shè)立了15家村鎮(zhèn)銀行。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年末，15家村鎮(zhèn)銀行總資產(chǎn)合計164.64億元，累計發(fā)放涉農(nóng)貸款280.29億元，受益農(nóng)戶26.22萬戶。此次整體轉(zhuǎn)讓15家村鎮(zhèn)銀行股權(quán)，國開行控股的有13家，持股比例在30%至75%之間；參股2家，持股比例分別為20%和35%。出于戰(zhàn)略發(fā)展定位方面的考慮，國開行決定整體轉(zhuǎn)讓15家村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)，交易金額約為10.87億元。

　　國開行在北京金融資產(chǎn)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓15家村鎮(zhèn)銀行時，曾羅列了14項受讓方需滿足的資格條件，其中就包括15家銀行股權(quán)必須整體轉(zhuǎn)讓、意向受讓方截至2016年上半年總資產(chǎn)不少于5萬億元等。最終，符合各項條件的中行以低于掛牌價的9.78億元完成股權(quán)收購。

　　業(yè)內(nèi)人士分析稱，此次收購的完成，一方面意味著國開行對村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)的完全退出，另一方面也意味著中行對村鎮(zhèn)銀行投資的持續(xù)加碼。

　　自2011年起，中行與新加坡淡馬錫所屬的富登金控合作，規(guī)模化、批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。截至2016年末，中行在全國12個?。ㄖ陛犑校┰O(shè)立82家村鎮(zhèn)銀行和77家支行，其中78%在中西部，33%在國家級貧困縣。據(jù)悉，在本次股權(quán)交割完成后，中行將在確保標的銀行業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡和持續(xù)良好運營的前提下，盡快將其納入中銀富登村鎮(zhèn)銀行統(tǒng)一管理。

　　中行相關(guān)負責人表示：“參與收購國開行村鎮(zhèn)銀行符合中銀富登村鎮(zhèn)銀行長期發(fā)展戰(zhàn)略，有利于充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行集約管理、規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，提升整體競爭力，鞏固在村鎮(zhèn)銀行領(lǐng)域的行業(yè)標桿地位。中行對村鎮(zhèn)銀行領(lǐng)域未來的其他并購機會持積極開放態(tài)度?！?/p>

　　可發(fā)揮“批量化”優(yōu)勢

　　事實上，中行加快布局村鎮(zhèn)銀行領(lǐng)域也源于其對這一市場前景的看好。

　　村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀監(jiān)會批準，由境內(nèi)自然人、境內(nèi)非金融機構(gòu)、境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)、境內(nèi)非銀行金融機構(gòu)、境外銀行共同發(fā)起，在縣（區(qū)）域及以下地區(qū)設(shè)立的主要為“三農(nóng)”和小微企業(yè)提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。2006年12月，銀監(jiān)會調(diào)整放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)的準入政策，開始試點探索設(shè)立以村鎮(zhèn)銀行為主體的新型農(nóng)村金融機構(gòu)。經(jīng)歷了10年的發(fā)展，村鎮(zhèn)銀行發(fā)起主體不斷增加，股權(quán)結(jié)構(gòu)日益多元化，機構(gòu)布局也不斷向中西部傾斜。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，村鎮(zhèn)銀行主要監(jiān)管指標持續(xù)符合監(jiān)管要求，加權(quán)平均資本充足率20.6%，流動性比例69.5%，不良貸款率1.8%，撥備覆蓋率218.2％，撥貸比3.9%，整體發(fā)展質(zhì)量良好，風險可控。

　　中銀富登數(shù)據(jù)則顯示，截至2016年底，全轄存款余額為202.2億元，較年初增長51.4億元，同比增幅34%；全轄貸款余額為185.1億元，較年初增長32.7億元，同比增幅21%；全轄不良率為1.7%，保持在合理水平，撥貸比3.55%，撥備覆蓋率209%。

　　“相比于其他農(nóng)村金融機構(gòu)，農(nóng)信社優(yōu)勢在于其長期扎根于農(nóng)村，網(wǎng)點和客戶數(shù)量多，也比較了解客戶需求。與之相比，村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)勢在于能夠組合金融工具，運用標準化的管理模式集中經(jīng)營。兩者之間能夠發(fā)揮互補作用，增加農(nóng)村金融供給、改善服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本。”一位村鎮(zhèn)銀行業(yè)內(nèi)人士坦言。實際上，批量化設(shè)立村鎮(zhèn)銀行是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的一種主流方式。上述人士表示，批量化的優(yōu)勢在于能夠集約化管理，且效率更高，并建立起一套農(nóng)村金融業(yè)務(wù)標準化體系和行之有效的風險控制體系。

　　我國村鎮(zhèn)銀行整體經(jīng)營分化明顯

　　業(yè)內(nèi)人士表示，當前國家不斷加大對農(nóng)村和縣域經(jīng)濟的投入和政策支持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢。特別是去年農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法的出臺，為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展釋放了新活力，也為村鎮(zhèn)銀行的持續(xù)健康發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。不過，目前村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)。

　　中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長潘光偉曾指出，我國村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營水平呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢，機構(gòu)間差異明顯。截至2016年6月末，全國323家村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模在10億元以上，合計資產(chǎn)規(guī)模6257億元，合計占全國村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)?？傤~的58%。其中，98家超過20億元，13家超過50億元；剩余1089家村鎮(zhèn)銀行，占全國組建村鎮(zhèn)銀行數(shù)量的77%，資產(chǎn)規(guī)模僅占全國村鎮(zhèn)銀行總額的42%。

　　實際上，近幾年，不少傳統(tǒng)金融機構(gòu)以及一些互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)也紛紛把目光投向農(nóng)村市場，農(nóng)村金融的供給由此日趨多元化。不過，這也意味著村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營面臨競爭。

　　《中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展報告2016》稱，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的下鄉(xiāng)，非銀行類的電商、小貸公司等新型金融機構(gòu)在一定程度上侵蝕著村鎮(zhèn)銀行的客戶。“有些村鎮(zhèn)銀行個體小、網(wǎng)點少，在當?shù)氐纳鐣J可度較低，普通百姓對這類金融機構(gòu)比較陌生，規(guī)模又遠不及其他機構(gòu)，對業(yè)務(wù)開展會有影響?！鄙缈圃航鹑谘芯克y行研究室主任曾剛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。據(jù)了解，吸收存款和發(fā)放貸款已成目前村鎮(zhèn)銀行辦理最多的業(yè)務(wù)。

　　中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村金融研究室主任孫同全表示，在一些農(nóng)村地區(qū)，尤其是經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，一些頗為優(yōu)質(zhì)的高端客戶市場競爭較為激烈，已變成“紅?！?。對于村鎮(zhèn)銀行而言，只有找到屬于自己的“長尾”市場，才能進一步開發(fā)成自己的“藍?！薄Ｔ陂_發(fā)過程中，需要根據(jù)自身條件和目標客戶的條件以及需求特點，建立適宜的業(yè)務(wù)模式。在建立業(yè)務(wù)模式過程中，應(yīng)特別重視和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)帶來的各種創(chuàng)新。對于村鎮(zhèn)銀行而言，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的成本很高，需要依托主發(fā)起行的科研能力和已有平臺，在發(fā)展中逐步建立自己的相應(yīng)能力。（記者 張莫 實習生 崔晶）