■本報見習(xí)記者 龔夢澤

　　隨著消費級民用無人機市場進一步擴大，無人駕駛航空器違法違規(guī)飛行事件頻發(fā)，特別是無人駕駛航空器進入機場凈空保護區(qū)，嚴(yán)重影響公共安全、航空安全?？沼虬踩蔀闊o人機監(jiān)管的一大問題。

　　5月16日，民航局宣布目前已經(jīng)初步完成了民用無人機登記注冊系統(tǒng)的開發(fā)，并將于18日上線運行。自6月1日起正式對質(zhì)量250克以上的無人機實施登記注冊。同時，2017年8月31日以后，未在系統(tǒng)中登記的無人機飛行將被視為違法行為。

　　民航專家林智杰在接受《證券日報》記者采訪時表示，無人機實行實名登記表明經(jīng)歷眾多機場沖突事件后民航局已開始全力整治無人機亂象?！岸唐诳矗乱?guī)將對消費級無人機的市場造成一定影響。但長期來看，政策法規(guī)促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，總比什么都不管，最后一禁了之要好得多。”

　　“且不談‘黑飛’的影響與實名制政策的對沖，當(dāng)下市場競爭的無序和知識產(chǎn)權(quán)保護的缺乏已經(jīng)在制約整個無人機行業(yè)的良性發(fā)展?！庇袠I(yè)內(nèi)人士預(yù)計，明年將會有一半的無人機公司面臨倒閉。

　　無人機將實名登記

　　提到無人機“黑飛”，人們眼下最容易想到的就是成都雙流機場的無人機“黑飛”事件。自2017年4月14日起17天內(nèi)，成都雙流機場累計發(fā)生9起無人機“黑飛”擾航事件，造成超過百架航班備降、返航或出港延誤，影響數(shù)萬名旅客出行。

　　為此，民航局5月16日召開發(fā)布會，針對此前全國多地機場發(fā)生的無人機干擾情況，民航局正式表態(tài)，將于6月1日起對重量250克以上的無人機實施實名登記。將于5月18日發(fā)布民用機場保護范圍數(shù)據(jù)。同時，2017年8月31日以后，未在系統(tǒng)中登記的無人機飛行將被視為違法行為。

　　“無人機‘黑飛’是指違法、違規(guī)使用無人機的行為，包括無駕駛證飛行、凈空區(qū)域飛行、未獲得許可飛行、超出飛行區(qū)域飛行等?！北本┩Z律師事務(wù)所田野律師在接受《證券日報》記者采訪時表示，國內(nèi)目前可以適用的法律規(guī)范主要有《民用航空法》《通用航空飛行管制條例》《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》《民用無人機駕駛員管理暫行規(guī)定》等。

　　值得一提的是，事實上，市面上常見的消費級多旋翼無人機，以其重量、體積和續(xù)航都無法造成大范圍的影響，而是續(xù)航久、體積較大的固定翼航模才能有這么大的破壞力。

　　據(jù)林智杰介紹，從目前掌握的情況來看影響機場安全的無人機可能主要是自制的固定翼航模，而不是此前媒體報道的商用或消費級民用無人機?！跋翊蠼@樣主流廠商的無人機都會通過內(nèi)置禁飛地圖來防止無人機干擾飛行安全的情況發(fā)生。同時，監(jiān)管部門可使用專業(yè)設(shè)備讀取其數(shù)據(jù)。其實工業(yè)級、消費級無人機相對都好辦，知道誰造的、誰買的、在哪飛。真正麻煩的是自制航模，目前還不完全具備監(jiān)管的相關(guān)技術(shù)手段?！?/p>

　　對此，無人機研發(fā)生產(chǎn)商大疆創(chuàng)新科技有限公司表示，根據(jù)中國空域管理規(guī)定，在特定管制區(qū)域內(nèi)，任何時段中任何無人機有關(guān)飛行安全的記錄均有據(jù)可查，相關(guān)管理部門也可通過銷售記錄查詢到該無人機的購買和所有者的情況。

　　行業(yè)洗牌進行時

　　事實上，無人機曾被譽為繼智能手機之后，最被看好的終端市場。然而，接二連三發(fā)生的惡性“黑飛”行為，不僅嚴(yán)重威脅航空安全和公共安全，同時也極大損害了民用無人機行業(yè)在民眾心目中的形象，讓無人機行業(yè)蒙上陰影，而這個行業(yè)從去年年底開始就烏云密布。2016 年底開始，全球無人機行業(yè)開始洗牌。

　　記者了解到，曾贏得行業(yè)關(guān)注的Lily 無人機在今年 1 月份宣布倒閉；Parrot 、SKYE、GoPro、零度智控、廣州億航等無人機廠商紛紛裁員；而雷柏科技曾在 2015 年表示，無人機將會成為公司新的增長引擎，而今年 3 月份卻因無人機業(yè)務(wù)營收慘淡而終止無人機項目的定增計劃。

　　有報告顯示，全球無人機行業(yè)在 2016 年第三季度獲得 5500 萬美元的投資，相比 2016 年第二季度獲得的 1.06 億美元投資，環(huán)比減少 48.11%，相比 2015 年第三季度獲得的 1.34 億元，同比減少 58.95%。

　　事實上，續(xù)航時間短、外在因素影響大，都是導(dǎo)致無人機技術(shù)不過關(guān)、難以撬動市場的因素，其離真正的普及仍然有很長的時間。因此，包括大疆、零度智控等國內(nèi)主流無人機廠商紛紛將戰(zhàn)略向垂直化行業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對記者表示，“盡管我國制造已經(jīng)占據(jù)了全球民用無人機市場90%的出口份額，在國內(nèi)也已有了近200家無人機生產(chǎn)企業(yè)。但是，在這之中擁有核心技術(shù)的卻不到10家，95%以上的企業(yè)大多從傳統(tǒng)航模、玩具廠商轉(zhuǎn)型而來，都在做飛機的組裝，并沒有自主研發(fā)能力”。

　　“且不談‘黑飛’的影響與實名制政策的對沖，當(dāng)下市場競爭的無序和知識產(chǎn)權(quán)保護的缺乏已經(jīng)在制約整個行業(yè)的良性發(fā)展，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。上述人士預(yù)計，由于市場的競爭激烈，明年將會有一半的無人機公司面臨倒閉。