擇 遠(yuǎn)
2017年5月16日,深交所對(duì)*ST新都依法作出股票終止上市的決定。由此,*ST新都將成為2017年A股市場(chǎng)第一只退市股。
上市公司退市制度是資本市場(chǎng)重要基礎(chǔ)性制度,對(duì)于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、提高上市公司質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。特別是在新股常態(tài)化發(fā)行的情況下,業(yè)界對(duì)于退市更是寄予更大期望,認(rèn)為“有進(jìn)有出”才是一個(gè)健康證券市場(chǎng)的狀態(tài)。
對(duì)于資本市場(chǎng)的監(jiān)管,證監(jiān)會(huì)主席劉士余的態(tài)度是“依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管”。而“三個(gè)監(jiān)管”的內(nèi)容,必然要涉及資本市場(chǎng)的方方面面,嚴(yán)格執(zhí)行退市制度就是其中一個(gè)方面。
近年來,隨著相關(guān)制度不斷完善,日漸常態(tài)化的退市機(jī)制,顯示出中國資本市場(chǎng)不斷走向成熟。但是,與成熟資本市場(chǎng)相比,我國資本市場(chǎng)的退市制度仍需要不斷完善?;仡橝股市場(chǎng)的退市歷史,自2001年退市制度建立起,兩市總計(jì)退市公司僅有90余家,年均退市率約0.35%,而成熟資本市場(chǎng)年退市率一般在6%以上。
退市難,難在哪?有分析人士認(rèn)為,其一是利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,牽一發(fā)而動(dòng)全身;其二是不成熟的市場(chǎng)及其投資者對(duì)退市概念股炒作充滿預(yù)期,甚至期待有加,間接造成退市難。
盡管難,但該退市的公司還是要堅(jiān)決讓其退市,因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行退市制度對(duì)于推動(dòng)資本市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的形成意義重大,一方面將給上市公司帶來警示作用,驅(qū)使上市公司更關(guān)注經(jīng)營,在一定程度上抑制績差股、“殼資源”的炒作,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的合理回歸;另一方面,也能抑制投資者的投機(jī)心理,向投資者傳遞重質(zhì)重實(shí)的理性投資理念。
同時(shí),我們還要做到退市常態(tài)化。一個(gè)成熟的資本市場(chǎng),不管是上市也好,退市也罷,都應(yīng)該成為常態(tài)化,常態(tài)化是市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。我們看到,如今,新股發(fā)行已經(jīng)常態(tài)化,退市同樣要常態(tài)化,因?yàn)檫@是市場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件之一。
當(dāng)然,政府也一直在致力于完善退市制度。比如,新“國九條”定調(diào)退市制度,明確指出,“建立健全市場(chǎng)化、多元化退市指標(biāo)體系并嚴(yán)格執(zhí)行”。證監(jiān)會(huì)更是堅(jiān)定地舉起了退市制度改革的大旗,對(duì)A股退市制度進(jìn)行了根本性改革,將現(xiàn)行單一的退市標(biāo)準(zhǔn)改造為多元化、市場(chǎng)化、對(duì)稱化的退市標(biāo)準(zhǔn)。2014年,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》,這被稱為“史上最嚴(yán)”的退市制度,再次明確了改革目標(biāo)是進(jìn)一步健全完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)功能,實(shí)現(xiàn)上市公司退市的市場(chǎng)化、法治化和常態(tài)化。
可以預(yù)期的是,隨著我國證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展成熟,市場(chǎng)化程度的不斷加深,以及在“三個(gè)監(jiān)管”的模式下,A股中的“不死鳥”會(huì)越來越少,未來退市將成為一種常態(tài)。