央行：保持貨幣政策穩(wěn)健中性

央行網(wǎng)站7月5日發(fā)布《中國人民銀行2016年報》，在年報致辭中，央行行長周小川表示，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，把防控金融風(fēng)險放在更加重要的位置，創(chuàng)造性地做好中央銀行各項工作。

年報指出，針對金融改革，2017年央行將繼續(xù)著力培育和健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。同時，將進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，探索將更多金融活動和金融市場納入宏觀審慎管理；穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易投資本幣結(jié)算和推進(jìn)雙邊本幣合作；全面落實(shí)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革方案，建立可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制安排，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

周小川表示，2016年，國際形勢錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍然不足，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，金融風(fēng)險有所積聚。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民銀行堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，全面深化金融改革，切實(shí)防范金融風(fēng)險，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力支撐。

他還表示，根據(jù)銀行體系流動性格局和供需情況的變化，綜合運(yùn)用公開市場操作、流動性調(diào)節(jié)工具和存款準(zhǔn)備金率等手段，保持適度流動性。將差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制“升級”為宏觀審慎評估，全面實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揮定向降準(zhǔn)正向激勵作用，合理安排支農(nóng)、支小、扶貧再貸款，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。進(jìn)一步完善以“貨幣政策+宏觀審慎政策”為雙支柱的金融調(diào)控政策框架，為穩(wěn)增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。2016年末，廣義貨幣供應(yīng)量同比增長11.3%，全年社會融資規(guī)模增量達(dá)到17.8萬億元。記者 張莫