繼日本政府派出自民黨干事長二階俊博率領(lǐng)日本官民代表團出席“一帶一路”國際合作高峰論壇后,日本首相安倍6月初在“亞洲的未來”研討會上發(fā)表講話,首次提出對“一帶一路”建設(shè)的合作態(tài)度,即“一帶一路”建設(shè)應(yīng)在開放、透明、公正、考慮項目經(jīng)濟性的同時,不影響借債國的償還能力和財政健全性。6月16日,安倍在國會答辯中重申了這些觀點,這實際上是將政府態(tài)度在國會背書。就日本政府對“一帶一路”建設(shè)態(tài)度的變化,《經(jīng)濟日報》記者專訪了日本著名國際經(jīng)濟學(xué)者津上俊哉先生。
津上曾是日本通商產(chǎn)業(yè)省官員,上世紀90年代中期在日本駐華大使館任經(jīng)濟參贊,之后任經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究所高級研究員。現(xiàn)為獨立經(jīng)濟學(xué)者。
津上說,5月中旬在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇有130多個國家派出政府代表團,參會國家元首、政府首腦達30人,與會總?cè)藬?shù)超過4000人,可謂規(guī)模盛大。“我不久前訪問了為‘一帶一路’提供資金支持的絲路基金公司,發(fā)現(xiàn)那里招募了大量有金融工作經(jīng)驗的年輕專家,與世界同行的合作網(wǎng)絡(luò)也初步建成。他們非常重視投資回收的確定性。雖然其投資規(guī)模不像傳說中那么大,但其成熟度很高,給我的印象是其運行正進入良好發(fā)展軌道?!苯蛏险f。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行3年來不斷發(fā)展。津上認為,由于歐洲國家等世界各國積極參加,亞投行已經(jīng)成為國際開發(fā)金融機構(gòu)。第一年度融資17億美元的9個項目被世界銀行和亞洲開發(fā)銀行評價為“起步良好”,也為“一帶一路”建設(shè)提供了支持。
觀察國際社會對“一帶一路”建設(shè)態(tài)度的變化,津上認為美國的態(tài)度變化也較明顯。3年多前“一帶一路”倡議提出和亞投行建立時,美日均投以反對和懷疑的眼光,擔(dān)心其“變?yōu)橹袊非髧依娴墓ぞ摺?,甚至懷疑“這是挑戰(zhàn)多年來世界銀行承擔(dān)開發(fā)功能的國際金融秩序”。
就日本政府的態(tài)度轉(zhuǎn)變,津上說,他一直擔(dān)心日本仍在3年多前的舊印象中“思考停止”,萬幸日本政府看到了“一帶一路”建設(shè)的務(wù)實發(fā)展,看到了國際社會的廣泛參與,因此日本的姿態(tài)開始變化。這會使日本經(jīng)濟界更加看重“一帶一路”建設(shè)帶來的巨大商機,擴大國際合作的新領(lǐng)域。
津上對“一帶一路”建設(shè)和亞投行的發(fā)展也提出了建議。他說,“一帶一路”建設(shè)項目在考慮設(shè)施等硬件建設(shè)的同時,也應(yīng)增加人員交流和智力交流等軟件建設(shè),同時考慮到5年、10年后的經(jīng)濟社會效果,建設(shè)過程中應(yīng)不斷提高技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境標準。對亞投行的發(fā)展,津上認為其起步良好,但機構(gòu)與人員規(guī)模尚小,應(yīng)通過進一步加強與世界銀行、亞行等機構(gòu)的合作增加項目數(shù)量和資金規(guī)模,增強其資金環(huán)流等宏觀作用。(本報駐東京記者 蘇海河)