租房應(yīng)成為“更好的選擇”

要通過(guò)增加優(yōu)質(zhì)房源供應(yīng)、整飭市場(chǎng)秩序，來(lái)改善租房體驗(yàn)，補(bǔ)齊住房體系中“租”這個(gè)短板。讓“租”“購(gòu)”并舉，支撐起一個(gè)健康的房市，使各個(gè)群體都能通過(guò)不同渠道，實(shí)現(xiàn)住有所居的美好夢(mèng)想

近段時(shí)間，十九大報(bào)告提出的“租購(gòu)并舉”，成了人們熱議的話題。有人憧憬：租房也能順心順意地過(guò)日子；有人預(yù)言：新的住房市場(chǎng)格局即將呈現(xiàn)；也有人質(zhì)疑：是不是房?jī)r(jià)太高了、控不下來(lái)了，才號(hào)召大家去租房？在眾說(shuō)紛紜之中辨清“租購(gòu)并舉”的真實(shí)用意，還是要從“補(bǔ)短板”這一政策導(dǎo)向說(shuō)起。

長(zhǎng)期以來(lái)，“租”始終是我國(guó)住房市場(chǎng)的短板。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家居民早就將租房視為“合理的選擇”不同，租房對(duì)絕大多數(shù)中國(guó)人而言，依然是“最后的選擇”。

一方面，好多人不想租房。從文化傳承和消費(fèi)習(xí)慣看，中國(guó)人一直有著置辦房產(chǎn)的偏好，有自己的房子和土地，心里才踏實(shí)安穩(wěn)。從制度設(shè)計(jì)上看，1998年全面推行住房市場(chǎng)化后，我國(guó)住房供應(yīng)體系建設(shè)更多的是從促進(jìn)人們擁有產(chǎn)權(quán)住房入手，造成了“重購(gòu)輕租”的局面。從市場(chǎng)趨勢(shì)來(lái)看，近年來(lái)一些城市房?jī)r(jià)快速上漲，放大了房子的投資屬性與升值效應(yīng)，增強(qiáng)了“購(gòu)”的吸引力——“買(mǎi)了一定不虧”成了屢試屢靈的“預(yù)言”，“晚買(mǎi)一年多付百萬(wàn)”則成了血淋淋的教訓(xùn)。

另一方面，想租的人又租不到好房。從供需結(jié)構(gòu)看，租房需求主要來(lái)自新市民、年輕人，雖然短期內(nèi)尚不具備買(mǎi)房能力，但對(duì)居住品質(zhì)仍有一定要求，而市場(chǎng)上供應(yīng)的出租房屋多為分散房源、老舊住宅，房源供需不夠匹配，租房體驗(yàn)不夠稱(chēng)心。從權(quán)利保障來(lái)看，由于沒(méi)有強(qiáng)有力的法律作“靠山”，租房者常遭遇隨意漲價(jià)、單方毀約的情況，削減了穩(wěn)定感，放大了漂泊感。租房不稱(chēng)心、不靠譜，讓原本搖擺在“租”與“購(gòu)”之間的人更加堅(jiān)定了“購(gòu)”的念頭。

租房短板的存在，不僅阻滯了租房者幸福感的提升，也放大了房地產(chǎn)市場(chǎng)所承受的壓力——大家越將租房視作過(guò)渡性手段，購(gòu)房需求就越旺盛，供需天平就越失衡，房?jī)r(jià)就越走高，乃至陷入惡性循環(huán)。

怎樣才能“解套”呢？方法有很多，既可以加大供給力度，也可以通過(guò)約束性措施控制需求。然而，城市資源總歸是有限的，供給不可能無(wú)限量增加。需求也是動(dòng)態(tài)變化的，不可能無(wú)限期抑制。在這種情況下，提升“租”在住房體系中的作用，旨在引入“外援”、另辟“溝渠”，疏解“購(gòu)”的壓力，讓需求回歸合理、讓市場(chǎng)趨向穩(wěn)定，同時(shí)也為建立市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制贏得寶貴的窗口期。更何況，“租”本就是“住有所居”的一種重要實(shí)現(xiàn)形式。

“租購(gòu)并舉”，“并”是方向，“舉”是根基。讓租房市場(chǎng)真正火起來(lái)、優(yōu)起來(lái)，對(duì)市場(chǎng)秩序、權(quán)利保護(hù)等問(wèn)題皆須對(duì)癥下藥、切實(shí)解決。比如，盡快出臺(tái)有關(guān)租房的法律法規(guī)和操作細(xì)則，讓房客與房東都更省心更安心；又如，完善土地、財(cái)稅等政策，扶持發(fā)展規(guī)模化的租賃企業(yè)，以更好的居住品質(zhì)滿(mǎn)足不斷升級(jí)的需求；再如，推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，讓租房者也能更多享受到同等的基本公共服務(wù)。總之，就是要下大力氣、各個(gè)擊破，讓租房成為“更好的選擇”。

話說(shuō)回來(lái)，對(duì)租購(gòu)并舉，當(dāng)前比較強(qiáng)調(diào)“租”，是因其歷史欠賬較多，需要“特殊關(guān)照”。這絕不意味著未來(lái)就要否定、就能否定“購(gòu)”的意義。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，消費(fèi)習(xí)慣可以升級(jí)換代，向往居有定所、手握恒產(chǎn)的消費(fèi)偏好卻難改變。我們不能奢望“租”能輕而易舉地成為“最好的選擇”，也不能因?yàn)槎嚓P(guān)注了“租”而忽視“購(gòu)”的需求與風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，防炒作、擠泡沫依然不能松懈，共有產(chǎn)權(quán)住房等試點(diǎn)依然要加快，適當(dāng)?shù)耐恋毓?yīng)、合理的信貸支持依然要跟上。只有租房與購(gòu)房?jī)蓚€(gè)體系都健康、都強(qiáng)大起來(lái)了，不同群體才能更好地通過(guò)不同渠道，實(shí)現(xiàn)住有所居這個(gè)共同的夢(mèng)想。（劉志強(qiáng)）