央行、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)改委和工信部等多個(gè)部委的“掌門(mén)人”近日密集發(fā)聲，關(guān)于中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的走向，他們的發(fā)言透露了哪些重磅信息？

發(fā)改委主任：擴(kuò)大金融、電信、教育等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放

“中國(guó)政府對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出明確部署。我們將全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，從六個(gè)方面立體推進(jìn)?！眹?guó)家發(fā)展改革委主任何立峰25日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上指出。

何立峰表示，下一步要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系；彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系以及多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系。

何立峰指出，構(gòu)建全面開(kāi)放體系的目標(biāo)就是要發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。要推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，堅(jiān)持共商、共建、共享。落實(shí)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成果，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易投資和生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造高水平的外商投資環(huán)境。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大金融、電信、教育等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化。

工信部部長(zhǎng)：將進(jìn)一步提升制造業(yè)開(kāi)放水平

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩26日出席中國(guó)發(fā)展高層論壇時(shí)表示，中國(guó)將進(jìn)一步提升制造業(yè)開(kāi)放水平，加強(qiáng)“中國(guó)制造2025”與全球制造業(yè)的對(duì)接，“中國(guó)制造2025”政策將一如既往平等適用于中國(guó)境內(nèi)各類內(nèi)外資企業(yè)。

苗圩表示，制造業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。下一步中國(guó)將全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

關(guān)于如何加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，苗圩指出，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、5G等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，提升制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)能力。

苗圩強(qiáng)調(diào)，將進(jìn)一步提升制造業(yè)開(kāi)放水平。中國(guó)將擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放，為外商提供更多投資機(jī)會(huì)。所有支持“中國(guó)制造2025”的政策措施將一如既往適用于中國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，平等對(duì)待。在制造業(yè)領(lǐng)域共同探討符合各國(guó)國(guó)情的合作模式。

苗圩還表示，中國(guó)絕不會(huì)把落后產(chǎn)能輸出到國(guó)外，而是把設(shè)備、廠房摧毀了，今年政府工作報(bào)告提出再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，完成后，“十三五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)將在今年提前實(shí)現(xiàn)。

新任財(cái)政部部長(zhǎng)：個(gè)稅改革將合理提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

3月25日，新任財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在中國(guó)發(fā)展高層論壇上就“全球視角下的中國(guó)財(cái)稅體制改革”發(fā)表演講，系統(tǒng)闡述中國(guó)財(cái)稅體制改革的推進(jìn)方向。這是劉昆上任后的首次公開(kāi)演講。

2018年，個(gè)人所得稅制度改革如何推進(jìn)備受關(guān)注。2018年政府工作報(bào)告明確指出，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除。

劉昆在演講中表示，今年將改革個(gè)人所得稅制度，根據(jù)居民基本生活消費(fèi)水平變化，合理提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除。

對(duì)于改革目標(biāo)，劉昆強(qiáng)調(diào)，要建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，完善稅前扣除，規(guī)范和強(qiáng)化稅基，加強(qiáng)稅收征管，充分發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能。

對(duì)于企業(yè)，劉昆透露，今年將按照三檔并兩檔的方向，調(diào)整增值稅稅率水平，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，劉昆還表示，要加快推進(jìn)單行稅法的立法工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成契稅法、資源稅法、消費(fèi)稅法、印花稅法等草案的起草工作。

商務(wù)部部長(zhǎng)：中國(guó)不會(huì)在別國(guó)揮舞大棒壓力下被動(dòng)開(kāi)放

據(jù)商務(wù)部新聞辦公室官方微信公眾號(hào)25日消息，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山應(yīng)約會(huì)見(jiàn)美國(guó)鮑爾森基金會(huì)主席、前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森。鐘山指出，中國(guó)將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放。中國(guó)的開(kāi)放是自主開(kāi)放，不會(huì)在別國(guó)揮舞“大棒”壓力下被動(dòng)開(kāi)放；合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇。中國(guó)不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。但中國(guó)也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。

在會(huì)見(jiàn)中，鐘山就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放闡明立場(chǎng)：第一，要認(rèn)識(shí)到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。如果兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持合作的態(tài)勢(shì)，對(duì)兩國(guó)和世界各國(guó)人民都將帶來(lái)福祉。

第二，中國(guó)將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)的開(kāi)放是自主開(kāi)放，不會(huì)在別國(guó)揮舞“大棒”壓力下被動(dòng)開(kāi)放。

第三，合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇。中美雙向貿(mào)易和投資能達(dá)到今天的規(guī)模，證明兩國(guó)對(duì)話合作是有效的。中國(guó)不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。但中國(guó)也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。

新任央行行長(zhǎng)：金融開(kāi)放程度要與監(jiān)管能力相匹配

3月25日下午，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱亮相中國(guó)發(fā)展高層論壇2018年會(huì)，這也是他擔(dān)任央行新一屆“掌門(mén)人”后首次公開(kāi)亮相。

在演講中，易綱將當(dāng)前金融方面的主要工作概括為三句話：第一句話是實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，第二句話是推動(dòng)金融業(yè)改革開(kāi)放，第三句話是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、保持金融業(yè)整體穩(wěn)定。

在積極推進(jìn)金融業(yè)改革開(kāi)放方面，易綱直言“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”。他認(rèn)為，金融業(yè)改革開(kāi)放要遵循三條規(guī)律：一是金融業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)，應(yīng)遵循準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單原則。二是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放須與匯率形成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程相互配合，共同推進(jìn)。三是金融業(yè)開(kāi)放要與防范金融風(fēng)險(xiǎn)并重，金融開(kāi)放程度要與金融監(jiān)管能力相匹配。

他指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，同時(shí)也要注意到目前中國(guó)面臨的一些潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)為宏觀上仍然存在高杠桿風(fēng)險(xiǎn)，特別是企業(yè)部門(mén)杠桿率依然較高，部分國(guó)有企業(yè)杠桿率居高不下，地方政府隱性債務(wù)問(wèn)題、居民部門(mén)杠桿率較快上升等；二是部分領(lǐng)域和地區(qū)金融“三亂”問(wèn)題仍然突出；三是少數(shù)野蠻生長(zhǎng)的金融控股集團(tuán)存在風(fēng)險(xiǎn)。

“這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，我們要提高警惕。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)有很好的條件做好風(fēng)險(xiǎn)防范的工作?！币拙V說(shuō)。

就具體政策而言，易綱要求穩(wěn)住宏觀杠桿，深化金融和其他關(guān)鍵領(lǐng)域改革，盡快補(bǔ)齊監(jiān)管短板，進(jìn)一步明確“監(jiān)管姓監(jiān)”，堅(jiān)決取締非法金融活動(dòng)。

“強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，加強(qiáng)金融領(lǐng)域準(zhǔn)入管理，清理整頓各類無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)，未經(jīng)金融管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得從事或變相從事金融業(yè)務(wù)?！币拙V強(qiáng)調(diào)。

銀保監(jiān)會(huì)主席：堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，3月27日上午，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清主持召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，并結(jié)合政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神研究下一步重點(diǎn)工作，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

會(huì)議要求，宣傳貫徹落實(shí)好新憲法。要以憲法修改為契機(jī)把銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，在全系統(tǒng)營(yíng)造勤于學(xué)法、善于用法的濃厚氛圍，善于在“強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管”的氛圍下依法開(kāi)展監(jiān)管工作。

會(huì)議提出，是有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建工作。要抓緊研究制定組建方案，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。要按照黨中央國(guó)務(wù)院部署會(huì)同人民銀行等部門(mén)做好相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)交接工作，根據(jù)事業(yè)需要和個(gè)人特長(zhǎng)選好配強(qiáng)干部，統(tǒng)籌兼顧確保機(jī)構(gòu)組建和監(jiān)管工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好日常監(jiān)管工作。堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，深化銀行保險(xiǎn)體系改革開(kāi)放，全力推動(dòng)銀行保險(xiǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。(中新經(jīng)緯APP)