新華社上海４月４日電　題：網(wǎng)約車又成為“香餑餑”　不能有了市場就“變臉”

新華社“中國網(wǎng)事”記者賈遠(yuǎn)琨　王辰陽

你方未唱罷，他方已登場。正當(dāng)?shù)蔚?、美團(tuán)網(wǎng)約車激戰(zhàn)正酣之時(shí)，攜程宣布進(jìn)軍網(wǎng)約車市場，并宣稱已獲得網(wǎng)約車線上運(yùn)營牌照。這個(gè)擁有出行、旅游、酒店等用戶資源平臺(tái)的加入，無疑將網(wǎng)約車平臺(tái)之爭推向又一個(gè)高潮。

網(wǎng)約車市場如何引得各路平臺(tái)紛紛涌入？

一月新增三家　網(wǎng)約車有點(diǎn)熱鬧

３月２１日，美團(tuán)的打車業(yè)務(wù)開始登陸上海。目前，美團(tuán)打車聲稱其在上海的日訂單量已突破３０萬單，截至３月２７日２４點(diǎn)，美團(tuán)打車在上海累計(jì)服務(wù)乘客超２２０萬人次。上線７天，出租車成單量累計(jì)漲幅達(dá)到１４６％。

隨后，高德地圖于３月２７日宣布推出順風(fēng)車業(yè)務(wù)，已在成都和武漢先行上線，同時(shí)開啟北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市的車主招募，之后逐步擴(kuò)展到全國更多城市。

如果說主營外賣的美團(tuán)和以導(dǎo)航為賣點(diǎn)的高德經(jīng)營網(wǎng)約車還屬“跨界”，那么擁有出行、旅游、酒店業(yè)務(wù)的攜程進(jìn)軍網(wǎng)約車業(yè)務(wù)則理由充足。

各大平臺(tái)拉起大旗彰顯市場優(yōu)勢，但競爭手段卻如出一轍，競價(jià)競爭還是首選。

美團(tuán)打車給乘客大送優(yōu)惠券，給司機(jī)“翻倍獎(jiǎng)”“連擊獎(jiǎng)”“保底獎(jiǎng)”，實(shí)惠很豪氣。

美團(tuán)打車此前已經(jīng)獲得上海地區(qū)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。在許多消費(fèi)者看來，美團(tuán)攜程的競爭，也給行業(yè)敲響了警鐘。經(jīng)過上一輪網(wǎng)約車平臺(tái)的角逐，滴滴出行一家獨(dú)大，但服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)下滑，價(jià)格優(yōu)勢不再。頻繁出現(xiàn)的加價(jià)、拒載、司機(jī)態(tài)度惡劣等一系列問題收到旅客投訴。

４月３日，上海市交通執(zhí)法部門針對近期網(wǎng)約車市場非法客運(yùn)行為頻頻出現(xiàn)的情況，進(jìn)行代號為“天網(wǎng)２號”的網(wǎng)約車非法客運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處利用網(wǎng)約車平臺(tái)從事非法客運(yùn)的案件３７件，其中滴滴出行２９件、美團(tuán)打車６件、神州專車１件、嘀嗒出行１件，并對滴滴出行和美團(tuán)打車平臺(tái)各處以１０萬元罰款的行政處罰。

有了市場就“變臉”，占據(jù)了市場優(yōu)勢的網(wǎng)約車平臺(tái)不僅“優(yōu)惠”難尋，甚至不加價(jià)不接單，節(jié)假日、雨雪天更甚，號稱化解打車難、打車貴難題的網(wǎng)約車平臺(tái)不僅沒有為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，反而給城市“添堵”。不少網(wǎng)友反映，網(wǎng)約車平臺(tái)一家獨(dú)大將網(wǎng)約車市場變成賣方市場，旅客對待司機(jī)小心翼翼，司機(jī)對待旅客卻隨心所欲，這樣的情況早已背離網(wǎng)約車平臺(tái)所謂創(chuàng)新服務(wù)的初衷。

你拆東墻，我補(bǔ)西墻，是創(chuàng)新還是野心？

網(wǎng)約車成為“香餑餑”，引來一眾平臺(tái)涌入，僅僅是近年來互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)競爭的一個(gè)小小縮影。

無論“外賣＋出行”“地圖＋出行”還是“旅游＋出行”，各平臺(tái)都希望將自己打造成“一網(wǎng)通吃”的龐然大物，從而在老百姓吃喝玩樂的各個(gè)領(lǐng)域占據(jù)市場份額優(yōu)勢。于是，滴滴進(jìn)軍外賣市場、美團(tuán)打入網(wǎng)約車市場的現(xiàn)象就應(yīng)運(yùn)而生。

美團(tuán)打車獨(dú)家回應(yīng)新華社記者表示，Ｕｂｅｒ做ＵｂｅｒＥＡＴＳ和滴滴也投資了餓了么，最早觸發(fā)了其做打車平臺(tái)的想法，而促使他們最終涉足網(wǎng)約車的，是為了滿足美團(tuán)和大眾點(diǎn)評原有平臺(tái)上用戶的出行需求。

市場需求是有的，最終還是看哪一家平臺(tái)爭取到了目標(biāo)用戶。而各家平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容相差無幾，因此打出價(jià)格牌也是情理之中。

事實(shí)上，美團(tuán)打車上線也來自平臺(tái)競爭的壓力。隨著餓了么收購百度外賣、阿里收購餓了么，本身擁有支付寶、淘寶、淘票票、飛豬旅游等多個(gè)平臺(tái)的阿里，有了外賣板塊的加入，無疑也帶來了競爭。

與美團(tuán)選擇“擴(kuò)張”一樣，攜程在旅行、酒店等領(lǐng)域也面臨著來自飛豬、大眾點(diǎn)評的競爭。

專家認(rèn)為，原本以創(chuàng)新為安身立命之本的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，應(yīng)該不只熱衷于“跑馬圈地”、同質(zhì)競爭。

網(wǎng)約車市場如何才能良性發(fā)展？

網(wǎng)約車平臺(tái)之戰(zhàn)打得熱鬧，旅客淘實(shí)惠、司機(jī)賺補(bǔ)貼，各方對平臺(tái)競爭評價(jià)不一。而營造一個(gè)健康有序的市場環(huán)境，仍然有賴于有效的管理和監(jiān)督。

近期到上海出差的孫先生發(fā)現(xiàn)，美團(tuán)打車推出大力優(yōu)惠吸引乘客，他有一次坐網(wǎng)約車只花了３元。孫先生說：“從消費(fèi)者的角度，我希望這些平臺(tái)多競爭，給我?guī)韺?shí)惠，不希望一旦某家平臺(tái)掌握了絕對市場優(yōu)勢，就會(huì)出現(xiàn)節(jié)假日、雨雪天司機(jī)漫天要價(jià)，拒客宰客的現(xiàn)象。”

快車司機(jī)桑師傅說：“美團(tuán)打車目前收取每單０．５元信息費(fèi)，滴滴出行除收取信息費(fèi)外還收取約占車費(fèi)兩成至五成不等的抽成，但滴滴出行最開始也是依靠大量補(bǔ)貼吸引司機(jī)的，平臺(tái)做大了補(bǔ)貼就沒有了?！?/p>

今年以來，針對網(wǎng)約車平臺(tái)違反相關(guān)管理規(guī)定的行為，南京、上海、安慶等多地有關(guān)部門先后約談了網(wǎng)約車平臺(tái)，有關(guān)企業(yè)也都表示將積極整改、遵守相關(guān)法規(guī)、維護(hù)市場秩序。然而，在實(shí)際執(zhí)法管理中，仍然存在諸多難題。

記者采訪中，各地交通管理部門普遍反映，網(wǎng)約車平臺(tái)監(jiān)管中最大的難題是數(shù)據(jù)接入未落實(shí)的問題。無數(shù)據(jù)、亂數(shù)據(jù)、假數(shù)據(jù)導(dǎo)致監(jiān)管查無實(shí)據(jù)，難以追責(zé)。

同時(shí)，網(wǎng)約車是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物，不僅需要接受交通、公安、工商、質(zhì)檢等部門的監(jiān)管，同時(shí)也須受到通訊、網(wǎng)絡(luò)安全部門的監(jiān)管。當(dāng)前執(zhí)法中的單一手段導(dǎo)致監(jiān)管“隔靴搔癢”，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理，需要各部門形成合力。

此外，對于網(wǎng)約車的監(jiān)管以及處罰均需要法律法規(guī)依據(jù)，而目前，我國還沒有針對網(wǎng)約出租車的相關(guān)法律規(guī)定。與此同時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)作為一種新業(yè)態(tài)，也需要有針對性的法律法規(guī)。