易綱：中國不會以貶值應對貿(mào)易爭端

5月1日起，內(nèi)地和香港互聯(lián)互通每日額度將擴大四倍；年內(nèi)，爭取開通滬倫通……中國金融業(yè)對外開放的日程表陣容堪稱豪華。昨天上午，央行行長易綱在出席博鰲亞洲論壇時，宣布了多達12項金融業(yè)的重大開放措施。

遵循三原則推進金融業(yè)對外開放

本周二，國家主席習近平宣布，中國將大幅放寬包括金融業(yè)在內(nèi)的市場準入。昨天，易綱表示，人民銀行和各金融監(jiān)管部門正抓緊落實，按照黨中央、國務(wù)院的部署，大幅度放開金融業(yè)對外開放，提升國際競爭力。

“下一步，我們將遵循以下三條原則推進金融業(yè)對外開放?！币拙V說，第一條原則是準入前國民待遇和負面清單原則；二是金融業(yè)對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進；三是在開放的同時，要重視防范金融風險，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。

擴大開放的同時加強金融監(jiān)管

易綱表示，此前宣布的各項開放措施均在順利推進，我們已經(jīng)放開了銀行卡清算機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)的市場準入限制，放寬了外資金融服務(wù)公司開展信用評級服務(wù)的限制，對外商投資征信機構(gòu)實行國民待遇。

目前，各部門正在抓緊修改法律法規(guī)相關(guān)程序，將在上述時間節(jié)點前落地實施。為促進金融業(yè)開放相關(guān)工作順利實施，我們還將做好配套措施，在擴大金融業(yè)開放的同時加強金融監(jiān)管。在放寬外資準入和業(yè)務(wù)范圍的時候，依然要按照相關(guān)法規(guī)對各類所有制企業(yè)進行一視同仁的審慎監(jiān)管。通過加強金融監(jiān)管，我們可以有效防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定。

沒有實行量化寬松政策

目前，中國實行的是穩(wěn)健中性的貨幣政策，并沒有實行量化寬松政策及零利率政策。易綱說，關(guān)于主要經(jīng)濟體央行資產(chǎn)負債表收縮問題，我們在很早前就已經(jīng)預期到了這種變化，所以已經(jīng)完全準備好了。面對主要經(jīng)濟體貨幣政策正?；覀円呀?jīng)做好了準備。

對于未來基準利率和市場利率，易綱說，最好的方式就是逐漸使兩條利率軌道融合，更向市場利率的方向統(tǒng)一。我們要考慮什么是最好的策略，更加審慎，更加遵從一個市場利率的方向。央行想慢慢讓雙軌的利率更多地由市場決定，未來期望把雙軌合并成一條。

中國不會以貶值應對貿(mào)易爭端

針對匯率問題，易綱表示，我國貨幣政策重點是關(guān)注國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟形勢，服務(wù)于實體經(jīng)濟。我國的匯率機制由供需決定，是一個市場決定的機制，它運行良好，未來也會繼續(xù)良好地運行下去。中國不會以貶值應對貿(mào)易爭端。

對于虛擬貨幣的監(jiān)管，易綱稱，虛擬貨幣對實體經(jīng)濟的服務(wù)比較少，有一些投機行為，甚至還有一些洗錢行為，所以人民銀行對虛擬貨幣一直比較謹慎。

北京晨報首席記者 王潔

中國金融業(yè)開放時間表

上半年落實6項金融業(yè)開放措施

將取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制。內(nèi)外資一視同仁，允許外國銀行在中國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。

將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬到51%，三年以后不再設(shè)限。

不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家證券公司。

進一步完善內(nèi)地和香港兩地股市互聯(lián)互通的機制，從今年5月1日起把互聯(lián)互通每日額度擴大四倍。也就是說，滬股通及深股通每日額度由130億元調(diào)整到520億元，港股通每日額度由105億元調(diào)整到420億元。

允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)。

放開保險外資經(jīng)紀公司經(jīng)營的范圍，與中資機構(gòu)一致。

年底前還將落實5項措施

鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資；

對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司的外資持股比例不設(shè)上限；

大幅度擴大外資銀行業(yè)務(wù)范圍；

不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨設(shè)限，內(nèi)外資一致。

全面取消外資保險公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求。

此外，易綱還透露，經(jīng)中英雙方共同努力，目前滬倫通準備工作進展順利。中國爭取在2018年內(nèi)開通“滬倫通”。

■新聞鏈接

證監(jiān)會：爭取年內(nèi)開通“滬倫通”

北京晨報訊（首席記者 王潔）昨天，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉就擴大互聯(lián)互通每日額度，及“滬倫通”的推進工作接受了媒體采訪。

高莉表示，滬深港通自推出以來，整體運行平穩(wěn)有序，每日額度安排在保障市場穩(wěn)定運行方面發(fā)揮了重要作用。為了完善內(nèi)地與香港兩地股票市場互聯(lián)互通機制，兩地證監(jiān)會同意擴大互聯(lián)互通每日額度，將滬股通及深股通每日額度調(diào)整為520億元人民幣，滬港通下的港股通和深港通下的港股通每日額度分別調(diào)整為420億元人民幣。這一擴大開放舉措，有助于境外長期機構(gòu)投資者參與A股市場，維護市場安全平穩(wěn)運行。

針對央行行長易綱在博鰲亞洲論壇上宣布的“爭取于2018年內(nèi)開通‘滬倫通’”，高莉表示，上海證券交易所和倫敦證券交易所股票市場互聯(lián)互通(簡稱“滬倫通”)是深化中英金融合作，擴大中國資本市場雙向開放和向世界表明中國堅定不移擴大開放信心的一項重要舉措。證監(jiān)會積極推進“滬倫通”準備工作，將與英方共同努力，爭取2018年內(nèi)開通。