中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月17日電 為進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力營造法治化、國際化、便利化的投資環(huán)境，提高利用外資質(zhì)量，日前，北京市政府印發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放提高利用外資水平的意見》，進(jìn)一步放寬科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等六大重點(diǎn)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)引資。

在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，允許外商投資航空運(yùn)輸銷售代理行業(yè)；放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)要求，取消外籍技術(shù)人員的比例要求；進(jìn)一步降低投資性公司、人才中介機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入門檻；吸引更多外資法人銀行、保險(xiǎn)公司在京發(fā)展，支持合資證券公司發(fā)展。

在生活性服務(wù)業(yè)方面，允許外商在特定區(qū)域（北京國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京國家數(shù)字出版基地）投資音像制品制作業(yè)務(wù)；允許外商在文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域投資設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營單位、娛樂場(chǎng)所，不設(shè)投資比例限制；鼓勵(lì)外商投資旅游業(yè)，參與商業(yè)性旅游景區(qū)(景點(diǎn))開發(fā)建設(shè)，投資旅游商品和設(shè)施；支持在我國境內(nèi)合法設(shè)立的外國機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)在京設(shè)立外籍人員子女學(xué)校；允許符合條件的國外研發(fā)藥品在京開展臨床試驗(yàn)；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在京設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、專業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。

在優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)方面，主要包括支持符合首都城市戰(zhàn)略定位的跨國公司地區(qū)總部在京發(fā)展，鼓勵(lì)跨國公司研發(fā)設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)結(jié)算、集中采購、國際營銷、通關(guān)服務(wù)、資金集中運(yùn)營等板塊在京實(shí)體運(yùn)營。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在京開展研發(fā)創(chuàng)新，落實(shí)好外商投資企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)外商投資新一代信息技術(shù)、集成電路、智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保等高精尖產(chǎn)業(yè)。提升“三城一區(qū)”、城市副中心、中央商務(wù)區(qū)和金融街等重點(diǎn)區(qū)域利用外資水平。

為打造良好營商環(huán)境，北京將持續(xù)推進(jìn)“多證合一”，精簡審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，全面推廣外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“單一表格、一窗受理”模式等方面進(jìn)一步簡化外商投資企業(yè)辦事流程。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)懲侵權(quán)違法行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管方式，加強(qiáng)部門協(xié)同，注重事中事后監(jiān)管,對(duì)信用優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合激勵(lì)，制定完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)各區(qū)營商環(huán)境開展評(píng)價(jià)，提升外商投資服務(wù)水平。

在提升為外籍人才服務(wù)水平方面，主要包括全面實(shí)施公安部支持北京創(chuàng)新發(fā)展的出入境政策措施和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)的出入境措施便利外籍人才出入境。完善對(duì)符合服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要的外籍高層次人才和緊缺人才的認(rèn)定和激勵(lì)政策，支持外籍人才在京發(fā)展。增加涉外醫(yī)療服務(wù)供給，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的國際醫(yī)療保險(xiǎn)，探索外籍人才社保繳納轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，提升外籍人才社保服務(wù)水平。加快建設(shè)國際人才社區(qū)，為外籍人才創(chuàng)造便利的國際化工作生活環(huán)境，優(yōu)化外籍人才生活服務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）