又見約談，樓市調(diào)控釋放新信號

樓市求穩(wěn)，這些城市要盡力了。

近日，住建部約談12城，要求切實履行好地方政府房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責任，立即采取有力措施，確保市場穩(wěn)定。

　　資料圖：購房人在樓盤看沙盤并咨詢售樓工作人員。中新社發(fā) 湯彥俊攝

言外之意，這些城市的樓市還不夠穩(wěn)。

因此，約談再次強調(diào)：堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標不動搖、力度不放松。

約談城市轉(zhuǎn)移

值得注意的是，約談式調(diào)控并非首次。

在2016年北京頒布“930新政”前，住建部也曾約談各城市負責人。那一年，“十一”期間先后有19個城市發(fā)布樓市調(diào)控政策。

這被視為中國樓市新一輪調(diào)控大潮的標志。

不僅住建部，當時的銀監(jiān)會也做了很多工作，下發(fā)通知對房價上漲過快的16個熱點城市銀行業(yè)金融機構(gòu)進行專項檢查，個人住房貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款進行了一次全面大體檢。

16個熱點城市，分別為北京、上海、廣州、深圳、廈門、合肥、南京、蘇州、無錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟南、成都。

從地理位置上來看，這些城市主要集中在東部地區(qū)和個別中西部大城市；從城市劃分標準看，這些城市主要集中在一二線城市和熱點城市周邊的三線城市。

時隔不到兩年，住建部再度密集約談城市，調(diào)控方向已經(jīng)發(fā)生變化。

從公布的城市看，12城分別是成都、太原、西安、?？?、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山。

在地圖上標示，他們主要集中在東北、中西部地區(qū)以及政策利好的海南；從城市劃分標準看，一線城市和核心二線城市大都已不在調(diào)控之列。成都是個例外，兩次密集調(diào)控均有涉及。

究其變化的原因可以從這一組數(shù)據(jù)中找到答案。

國家統(tǒng)計局公布的今年一季度東中西部和東北地區(qū)房地產(chǎn)銷售情況顯示，中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)銷售額同比增長都超過了25%。與此同對，東部地區(qū)則呈負增長狀態(tài)。

　　圖片來源：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)截圖

從一季度的70大中城市房價數(shù)據(jù)也可以看到，此輪約談的城市房價漲幅排名相對靠前。

這表明，在國家“房住不炒”的定位下，原來去庫存的城市也在防止市場過熱，避免房價暴漲暴跌。

樓市任重道遠

樓市穩(wěn)定，既需要政策手段的適時出臺，也需要房地產(chǎn)長效機制的建立。

2017年，全國各地發(fā)布調(diào)控政策200多項。今年1-4月，又有百余項調(diào)控政策落地。限購、限貸、限價、限售、限商以及搖號政策，樓市調(diào)控并不缺少工具。

政策可以天天出，但樓市求穩(wěn)還要看落實。

因此，住建部此輪約談，各城市在落實環(huán)節(jié)做了更多工作。

成都正視自己的問題，5月15日，成都市房管局調(diào)控再加碼，將限購對象調(diào)整為家庭、提高購房門檻。

佛山也很重視，重申房地產(chǎn)銷售秩序，并做了非常細致的規(guī)定，比如房企不得夜間開盤，即避免在夜間(17：30-次日8：30)進行項目開盤或銷售活動。

貴陽重申“3年限售”的規(guī)定，長春重申“2年限售”的規(guī)定，強調(diào)商品房成交價不得高于預售申報價。哈爾濱也要求“3年限售”。

西安則約談了地產(chǎn)商——已對碧桂園、華潤等42家開發(fā)商進行約談。

今年3月，昆明實施了“3年限售”，大連實施了限購。

?？诤腿齺啿槐囟嘌?，4月份的史上最嚴限購政策，全域限購將外地炒房客拒之門外。

這些政策能否熨平樓市周期，讓房地產(chǎn)市場真的穩(wěn)下來，有待時間檢驗。

國家信息中心首席經(jīng)濟師祝寶良指出了當前房地產(chǎn)存在的問題，今年一季度，商品房價格繼續(xù)上漲了8.7%，土地購置價格上漲了19.6%，地方政府依賴土地財政的情況還沒有根本性的變化。

“不能再把房地產(chǎn)作為調(diào)控短期經(jīng)濟的手段，而問題的關(guān)鍵是長效機制如何建立。”祝寶良認為。

4月27日，全國人大常委會公布了2018年立法工作計劃，將制定房地產(chǎn)稅法列入預備審議項目。

立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作。但距離真正實施，還有一段路要走。