下半年政策著力點(diǎn)或在擴(kuò)大進(jìn)口、消費(fèi)升級和提振民間投資等方面

時(shí)至年中，各部委頻頻發(fā)聲傳遞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信號。國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，目前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。商務(wù)部認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好的勢頭進(jìn)一步鞏固。國資委則直接擺出“亮眼”的數(shù)據(jù)印證央企經(jīng)濟(jì)效益增速加快。

上半年經(jīng)濟(jì)無憂，下半年該怎么走？記者梳理發(fā)現(xiàn)，政策著力點(diǎn)或在擴(kuò)大進(jìn)口、消費(fèi)升級和提振民間投資等方面。

經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢

上周國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委相繼召開月度宏觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)布會。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在會上表示，5月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

隨之公布的一系列數(shù)據(jù)印證了這一觀點(diǎn)。從生產(chǎn)來看，5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，比上年同月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比上漲8.1%，比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)來看，5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月、比上年同月均下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從價(jià)格來看，5月份CPI同比上漲1.8%，保持溫和上漲態(tài)勢。

“中國經(jīng)濟(jì)下半年有條件保持比較好的增長態(tài)勢，對中國經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長充滿信心。”毛盛勇說。

發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋也表達(dá)了同一個(gè)觀點(diǎn)：5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

她以最新的發(fā)電量和用電量數(shù)據(jù)來說明。數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全國發(fā)電量同比增長8.5%，增速比1至4月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)；1至5月，全社會用電量同比增長9.75%，增速較去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。5月當(dāng)月，全社會用電量同比增長11.4%，增速同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。

“我國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好的勢頭進(jìn)一步鞏固。”這是商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在上周四召開的例行新聞發(fā)布會上就外貿(mào)數(shù)據(jù)作出的點(diǎn)評。數(shù)據(jù)顯示，1-5月外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)同期歷史最高水平。

國資委日前直接以“亮眼”的數(shù)據(jù)來詮釋央企生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持穩(wěn)健向好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)效益增速加快。

數(shù)據(jù)顯示，5月份當(dāng)月，央企實(shí)現(xiàn)利潤1551.9億元，月度利潤創(chuàng)歷史同期最好水平，約六成企業(yè)效益增幅超過10%。資產(chǎn)負(fù)債率平穩(wěn)下降，5月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為66%，較年初下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

下半年政策發(fā)力點(diǎn)在哪

今年即將進(jìn)入下半場，政策發(fā)力點(diǎn)在哪？記者梳理發(fā)現(xiàn)，政策著力點(diǎn)或在擴(kuò)大進(jìn)口、消費(fèi)升級和提振民間投資等方面。

擴(kuò)大進(jìn)口是今年政策重點(diǎn)，最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議密集部署了一系列擴(kuò)大進(jìn)口的政策。比如，支持關(guān)系民生的日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口，增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口等。

7月1日起，一大波降稅措施將開始實(shí)施，包括降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅，降低服裝鞋帽、家居百貨、文體用品、家用電器、食品飲料、日化用品和醫(yī)藥健康類等日用消費(fèi)品的最惠國稅率。

在消費(fèi)升級方面，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部委正在醞釀擴(kuò)大消費(fèi)升級的政策，未來更多相關(guān)政策有望出臺。地方層面，各地相繼出臺消費(fèi)升級行動方案，有的省份還制定了專項(xiàng)行動計(jì)劃，重點(diǎn)是促進(jìn)信息消費(fèi)、汽車消費(fèi)和文化旅游消費(fèi)。

此外，近期發(fā)展改革委密集出臺政策提振民間投資。6月初，發(fā)展改革委聯(lián)合全國工商聯(lián)印發(fā)通知，部署各地在重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目，使民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展。此后不久，發(fā)展改革委又印發(fā)《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》，大幅放寬對市場主體特別是民營企業(yè)選擇發(fā)包方式的限制。

寧夏、湖南、河北、江蘇、安徽等地日前也陸續(xù)出臺了新一輪促進(jìn)民間投資的重大系列政策措施，重點(diǎn)聚焦推進(jìn)簡政放權(quán)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，解決民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，同時(shí)將進(jìn)一步放開能源、電信等領(lǐng)域，吸引民間投資進(jìn)入。(記者 梁敏 于祥明)