“中國是否履行了‘入世’承諾本不應(yīng)成為一個(gè)有爭議的問題?!敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室副主任、副研究員蘇慶義表示,這個(gè)問題涉及中國當(dāng)初的承諾和中國目前的現(xiàn)狀,這兩個(gè)問題如果是一致的,則不存在爭議,而且這兩個(gè)問題都是可查和可證的。
這個(gè)問題為何引起一些爭議?在蘇慶義看來,有兩方面原因。一方面,有人把中國當(dāng)初加入世貿(mào)組織沒有承諾的內(nèi)容列入中國承諾,混淆視聽,抬高了中國的承諾。另一方面,有人沒有真實(shí)地描述中國的現(xiàn)狀,認(rèn)為中國還不夠開放,市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容不夠,從而沒有履行承諾。在這種情況下,中國有必要就此問題作出澄清,發(fā)布白皮書以正視聽。
蘇慶義表示,中國一貫支持多邊貿(mào)易體制的態(tài)度是非常明確的,這符合中國的利益。維護(hù)多邊貿(mào)易體制也離不開中國的支持,中國積極履行“入世”承諾本身就是在維護(hù)多邊貿(mào)易體制。
“除此之外,中國積極支持世界貿(mào)易組織(WTO)的3大機(jī)制,即規(guī)則談判機(jī)制、貿(mào)易政策審議機(jī)制、爭端解決機(jī)制?!碧K慶義說,比如在規(guī)則談判機(jī)制方面,在多哈回合談判中,中國積極參與其中。目前,中國積極支持貿(mào)易便利化協(xié)定的談判和生效。在貿(mào)易政策審議機(jī)制方面,2006年以來,中國積極配合世貿(mào)組織兩年一次對中國的貿(mào)易政策審議。
“另外,中國還積極支持世貿(mào)組織諸邊貿(mào)易協(xié)定談判,比如信息技術(shù)協(xié)定、環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定等,并且正積極加入政府采購協(xié)定。”蘇慶義說,2016年,中國任G20主席國期間,在貿(mào)易投資工作組中,在支持多邊貿(mào)易體制領(lǐng)域作出了積極努力。G20貿(mào)易部長會議重申了世貿(mào)組織在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中的核心地位,多邊貿(mào)易體制仍是全球貿(mào)易治理的基石。
蘇慶義表示,中國“入世”后的貢獻(xiàn)是有目共睹的。作為全球貿(mào)易的核心治理機(jī)制,世貿(mào)組織如果沒有中國的加入是不可想象的。從對外貿(mào)易視角來看,中國加入世貿(mào)組織,一方面能充分利用自身勞動力豐富的稟賦優(yōu)勢,積極參與全球生產(chǎn)分工,為世界提供生產(chǎn)和工作機(jī)會,也能讓世界享受到更多、更優(yōu)、價(jià)格更好的產(chǎn)品。另一方面,中國市場巨大,能為世界各國提供出口到中國的機(jī)會。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)角度來看,加入世貿(mào)組織后中國經(jīng)濟(jì)快速增長,并逐步成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在這一過程中,中國經(jīng)濟(jì)增長成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)。
“中國的發(fā)展和改革開放歷史表明,對外開放才能發(fā)展經(jīng)濟(jì),對外開放和改革結(jié)合在一起,才能壯大經(jīng)濟(jì)。對外開放是從中國發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的,是中國一定會緊緊把握的基調(diào)。”蘇慶義說,特別是對于中國這樣的大國而言,開放而不是封閉,才能真正實(shí)現(xiàn)中國夢。
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