面向居民和小微企業(yè)的財(cái)政政策微調(diào)將成下半年重點(diǎn)

本月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將公布2018年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者綜合多方預(yù)測(cè)，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較一季度或現(xiàn)小幅回落，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為6.7%左右。業(yè)內(nèi)人士分析稱，上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期，增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)提高。下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有大的衰退風(fēng)險(xiǎn)，“韌性”仍在。財(cái)政政策將是政策微調(diào)的重點(diǎn)，居民部門和小微企業(yè)將因此獲益。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所最新發(fā)布的報(bào)告稱，今年上半年，國(guó)際貿(mào)易、金融市場(chǎng)、地緣政治形勢(shì)復(fù)雜多變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大的不確定性，但在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫等因素的支撐下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，估計(jì)GDP增長(zhǎng)6.7%左右。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也預(yù)計(jì)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，略低于一季度，基本保持平穩(wěn)運(yùn)行。他表示，二季度出口保持較快增長(zhǎng)，但由于進(jìn)口增速更快，凈出口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用可能為負(fù)。預(yù)計(jì)二季度消費(fèi)、投資、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為70%、35%、-5%，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率最高，雖然凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增速負(fù)向帶動(dòng)，但出口快速增長(zhǎng)對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)和投資的拉動(dòng)作用顯著。

中國(guó)物流信息中心分析師文韜認(rèn)為，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)6.7%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化繼續(xù)深入，供給質(zhì)量改善，供需均衡性增強(qiáng)，企業(yè)效益良好。從近期數(shù)據(jù)來看，供需增速趨緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本偏高，同時(shí)由于國(guó)際貿(mào)易環(huán)境有所惡化，進(jìn)出口趨于回落，對(duì)此應(yīng)引起關(guān)注。但巨大的內(nèi)需增長(zhǎng)潛力、完善的宏觀調(diào)控政策工具手段、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)釋放的紅利，將有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定性因素的影響，下半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍具有基礎(chǔ)。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有大的衰退風(fēng)險(xiǎn)，“韌性”仍在，主要原因有三個(gè)：一是資本開支擴(kuò)張周期逐漸拉開序幕，將帶動(dòng)工業(yè)部門投資增速回暖；二是目前基建投資已經(jīng)“軟著陸”，未來繼續(xù)大幅下滑的可能性不大；三是外需回暖仍然可持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將從中受益。

招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，時(shí)至半年時(shí)點(diǎn)，隨著外部形勢(shì)進(jìn)一步變化，預(yù)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)微調(diào)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊箍咒不會(huì)放松。謝亞軒認(rèn)為，財(cái)政政策是下半年政策微調(diào)的重點(diǎn)。首先，財(cái)政支出存在加碼空間，尤其是季度末的考核時(shí)點(diǎn)，財(cái)政支出增速可能會(huì)出現(xiàn)跳升。其次，減稅降費(fèi)也是下半年財(cái)政政策的看點(diǎn)，政策微調(diào)的主要受益對(duì)象是居民部門和小微企業(yè)。