國務(wù)院常務(wù)會議在10月8日確定完善出口退稅政策，加快退稅進度，為企業(yè)減負，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。從2018年11月1日起，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國際通行做法，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。進一步簡化稅制，退稅率由原來的七檔減為五檔。分析人士指出，此次出口退稅率的提升力度比較大，有利于減輕外貿(mào)企業(yè)的實質(zhì)負擔(dān)，降低出口成本，有利于企業(yè)在當前面對外部壓力的背景下保持外貿(mào)的穩(wěn)定增長。

出口退稅是指對出口商品已征收的國內(nèi)稅部分或者全部退還的一種措施，這也是一種國際慣例。通過提高現(xiàn)行貨物出口退稅率，可以使我國的企業(yè)在國際市場競爭中，稅率負擔(dān)與其他國家接近。實際上很多國家都實行了出口退稅制度，但是各國的稅率是不一樣的。退稅率越高，往往對于出口企業(yè)更有利。此次出口退稅政策，是面對當前新的國際形勢以及經(jīng)濟形勢下提出的一個有力舉措，可以降低企業(yè)成本，對沖外部的一些不利因素，同時提振市場信心。

近期政策利好不斷出現(xiàn)，主要是為了穩(wěn)定我國經(jīng)濟增速，同時應(yīng)對國際新的形勢變化。最近出臺的利好政策包括降稅減費，以及在貨幣政策方面，央行第四次降準釋放了7500億元增量的流動性。同時，國慶節(jié)前銀行理財新規(guī)正式發(fā)布，和征求意見稿相比，已經(jīng)有所松綁，特別是放開了公募銀行理財產(chǎn)品投資于公募股票型基金的限制，這對于市場來說都意味著增量資金的進入。

此次除了出口退稅率提升，會議還提出進一步簡化稅制，退稅率由原來的七檔減為五檔，對信用評級高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡化手續(xù)，縮短退稅時間，全面推行無紙化退稅申報。這些措施也將給出口企業(yè)帶來一定的利好。

出口一直是支持我國經(jīng)濟增長的重要引擎，近幾年在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，國民消費已經(jīng)超過出口，成為推動我國經(jīng)濟增長最重要的因素，我國經(jīng)濟對于出口的依賴度已經(jīng)大大降低。當前我國的外貿(mào)政策更加符合WTO的規(guī)則，不是以補貼的形式鼓勵出口，而是更多地來打造良好的營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)，從而使得企業(yè)自身競爭力得到充分發(fā)揮，在國際上進行公平競爭。對于出口企業(yè)來說，適應(yīng)當前新的經(jīng)濟形勢，適應(yīng)國際市場的需要，推進產(chǎn)品升級和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型應(yīng)該是企業(yè)發(fā)揮自主能動性的關(guān)鍵策略。

此次出口退稅政策對于我國的出口企業(yè)形成重大利好，也有利于出口貿(mào)易相關(guān)公司業(yè)績增長，從而對股價形成正面的刺激，今年前三個季度我國資本市場受到各種利空因素的沖擊，出現(xiàn)了大幅下跌，市場信心仍顯不足，需要更多的利好因素來刺激市場信心恢復(fù)。大盤仍將維持震蕩筑底、伺機反彈，第四季度有望收復(fù)部分失地，一些被錯殺的優(yōu)質(zhì)白馬股可能會具備比較好的投資價值，建議投資者積極關(guān)注。

（作者系前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家）