呼吁各國(guó)共同防控貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，以多邊方式應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

2018年國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)日前在印尼巴厘島閉幕，各國(guó)經(jīng)濟(jì)官員呼吁協(xié)力防控貿(mào)易爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)，緩解貿(mào)易摩擦和金融市場(chǎng)震蕩帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

各界警惕保護(hù)主義威脅

在此次會(huì)議上，各國(guó)官員明確表示，要警惕貿(mào)易爭(zhēng)端等保護(hù)主義行為升溫，謹(jǐn)防衍生出“匯率戰(zhàn)”并引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行。

日本央行行長(zhǎng)黑田東彥在會(huì)上呼吁各國(guó)正視自由貿(mào)易重要性時(shí)表示，“近期許多經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了保護(hù)主義和收緊財(cái)政的行為，這提醒決策者們隨時(shí)保持警惕的重要性?！彼f(shuō)：“全球經(jīng)濟(jì)體因全球價(jià)值鏈而漸趨互賴，我們因此更應(yīng)關(guān)注保護(hù)主義行為?！?/p>

印度尼西亞總統(tǒng)佐科在年會(huì)期間表示，世界經(jīng)濟(jì)正面臨諸多問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。

佐科說(shuō)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增加，仿佛“寒冬將至”，各國(guó)應(yīng)該保持警惕并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

他說(shuō)，過(guò)去10年，全球化和日益開放的市場(chǎng)已使各國(guó)受益。然而，當(dāng)前一些經(jīng)濟(jì)體之間的合作和協(xié)調(diào)弱化，引發(fā)全球高油價(jià)和新興經(jīng)濟(jì)體外匯市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩等問(wèn)題。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布報(bào)告稱，在貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)及新興市場(chǎng)陷入動(dòng)蕩的情況下，維持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)機(jī)正“不斷消逝”，同時(shí)警告稱，貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)升溫，“將使所有國(guó)家受害”，在貿(mào)易爭(zhēng)端下各國(guó)勿發(fā)動(dòng)匯率戰(zhàn)。

會(huì)議期間，IMF將2018年和2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)降至3.7%。

IMF發(fā)表公報(bào)指出：“在貿(mào)易緊張加劇及地緣政治憂心不斷的情況下，下行風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，金融形勢(shì)緊張尤其會(huì)對(duì)許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生影響。”

公報(bào)警告全球公共債務(wù)創(chuàng)歷史新高的風(fēng)險(xiǎn)，“可能進(jìn)一步損害信心與增長(zhǎng)的希望”。

此次會(huì)議承諾各方在機(jī)會(huì)窗口已經(jīng)收窄的情況下，加快推進(jìn)改革政策和相關(guān)措施積極落地，以確保增長(zhǎng)并降低風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策應(yīng)在必要時(shí)重建緩沖，保持靈活性并促進(jìn)增長(zhǎng)，避免順周期性并確保公共債務(wù)處于可持續(xù)水平。各央行應(yīng)在符合自身職責(zé)并關(guān)注金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在通脹低于目標(biāo)時(shí)保持寬松貨幣政策，并在通脹接近或超過(guò)目標(biāo)時(shí)，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與市場(chǎng)進(jìn)行良好溝通，逐步退出寬松貨幣政策。

呼吁協(xié)力抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在年會(huì)期間舉行的第38屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）會(huì)議上，各界指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁，但復(fù)蘇步伐不一，此前預(yù)見(jiàn)到的一些風(fēng)險(xiǎn)已成為現(xiàn)實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)合作以共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。各方認(rèn)識(shí)到需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話和行動(dòng)，以提升對(duì)國(guó)際貿(mào)易的信心，包括完善世界貿(mào)易組織（WTO）以應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)。各方認(rèn)同自由、公平和互利的貨物和服務(wù)貿(mào)易及投資是增長(zhǎng)和就業(yè)的關(guān)鍵引擎，并重申落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)（G20）漢堡峰會(huì)關(guān)于貿(mào)易共識(shí)的重要性。

會(huì)議指出應(yīng)以多邊方式應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。各方呼吁IMF在貿(mào)易領(lǐng)域幫助降低風(fēng)險(xiǎn)和提振信心。

上周，受多重經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊和憂慮情緒升溫影響，全球金融市場(chǎng)步入“黑色”區(qū)間，美國(guó)股市三大指數(shù)大幅震蕩下挫，周跌4%，創(chuàng)今年3月來(lái)最大周跌幅；新興市場(chǎng)國(guó)家股指跌至18月以來(lái)低點(diǎn)。

“隨著資本流動(dòng)減少和融資成本上升帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)蔓延到亞洲，部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的動(dòng)蕩可能會(huì)加劇?！盜MF表示。

美國(guó)收緊貨幣政策以及愈演愈烈的貿(mào)易摩擦將不可避免地引發(fā)資本外流。IMF總裁拉加德在會(huì)上向新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)政策制定者們呼吁，應(yīng)該“動(dòng)用一切工具”來(lái)阻止資本外流。

她一直警告發(fā)展中國(guó)家的官員們?cè)O(shè)置緩沖，防范市場(chǎng)出現(xiàn)新的麻煩。她表示，那一刻已經(jīng)到來(lái)。

“烏云已經(jīng)出現(xiàn)在地平線，有些云團(tuán)已開始下雨，還不僅僅是毛毛雨?！崩拥略诓祭最D森林委員會(huì)舉行的一個(gè)活動(dòng)上表示。該委員會(huì)是美國(guó)一個(gè)支持多邊經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的組織。

根據(jù)機(jī)構(gòu)EPFR統(tǒng)計(jì)，截至10月10日當(dāng)周，新興國(guó)家債券型基金流出9億美元，全球高收益?zhèn)鹆鞒?1億美元。

依據(jù)各國(guó)交易所數(shù)據(jù)，2016年至2017年累積的外資凈流入規(guī)模，今年以來(lái)外流已超出一半，后續(xù)資金持續(xù)外流壓力有望降低，市場(chǎng)已現(xiàn)筑底跡象。

把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)

此次年會(huì)雖然受經(jīng)濟(jì)降速擔(dān)憂情緒籠罩，但不乏如“一帶一路”倡議等新國(guó)際增長(zhǎng)機(jī)遇的亮點(diǎn)呈現(xiàn)。

“‘一帶一路’經(jīng)濟(jì)學(xué)”高級(jí)別研討會(huì)在年會(huì)期間舉行。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡在研討會(huì)上闡述了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵，并對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)心的實(shí)施規(guī)則、債務(wù)可持續(xù)性、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題做了解答，獲得與會(huì)嘉賓的積極反響。

鄒加怡表示，中方充分尊重參與國(guó)主導(dǎo)權(quán)，將繼續(xù)遵循市場(chǎng)規(guī)律，參照國(guó)際通行規(guī)則，根據(jù)各國(guó)國(guó)情，與各方加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。中方高度重視“一帶一路”參與國(guó)的債務(wù)可持續(xù)性問(wèn)題，鼓勵(lì)中方企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在開展項(xiàng)目時(shí)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為導(dǎo)向，合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)。

世界銀行負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等事務(wù)的官員卡羅琳·弗羅因德表示，“一帶一路”倡議的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將顯著提高區(qū)域與世界貿(mào)易的效率，減少貿(mào)易成本，完善貿(mào)易規(guī)則，有力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)以及減少貧困，尤其是給經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)帶來(lái)機(jī)遇。世界銀行估計(jì)，“一帶一路”資助下的基建項(xiàng)目能使參與國(guó)之間的貿(mào)易量增加3.6%，并使全球貿(mào)易量增加大約2.4%。

世界銀行相關(guān)研究表明，“一帶一路”倡議將通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易和外國(guó)直接投資，從而拉動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并惠及世界。研究還指出，注重防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)信息透明度將有助于“一帶一路”倡議充分發(fā)揮發(fā)展效益。

另外，中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱在年會(huì)期間的發(fā)言也增添了各界對(duì)中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的信心。

他指出，今年以來(lái)，中國(guó)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，積極推進(jìn)金融業(yè)改革開放，深化匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。同時(shí)，中國(guó)積極推動(dòng)平穩(wěn)有序去杠桿，去年以來(lái)，非金融部門的杠桿率已經(jīng)穩(wěn)定。中國(guó)鼓勵(lì)I(lǐng)MF加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易問(wèn)題的研究，并繼續(xù)支持開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。