原標題：劉迎秋： “六穩(wěn)”做好了 經(jīng)濟就能平穩(wěn)健康發(fā)展

　　在10月29日開幕的世界中文報業(yè)協(xié)會第51屆年會上，中國社會科學(xué)院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋進行了題為《“六穩(wěn)”與中國經(jīng)濟增長和中長期發(fā)展》的演講。他表示，在經(jīng)濟下行壓力下，中央明確提出“六穩(wěn)”要求，給出了宏觀政策調(diào)整的目標和方向。其中穩(wěn)就業(yè)必須以穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)企業(yè)家為前提，而要做到穩(wěn)企業(yè)家，關(guān)鍵是搞好穩(wěn)預(yù)期。只要“六穩(wěn)”做好了，經(jīng)濟就不會失速，就能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“最近一段時期，無論是國際社會還是國內(nèi)，對中國經(jīng)濟發(fā)展都比較關(guān)注，尤其是經(jīng)濟下行壓力和民營企業(yè)家信心問題?！眲⒂镎f。

　　中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議要求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”。

　　劉迎秋認為，“六穩(wěn)”與中國當前的增長和未來的中長期高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切。當前我國就業(yè)壓力依然較大，投資增速有所下滑，金融呈現(xiàn)一定疲軟，外貿(mào)形勢也比較嚴峻。相關(guān)指標的下降，或最終表現(xiàn)為經(jīng)濟增速有所下滑。

　　中國能不能避免經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩？劉迎秋認為，中央明確提出“六穩(wěn)”要求，并在宏觀政策調(diào)控上做出及時調(diào)整，是審時度勢作出的正確決策。只要“六穩(wěn)”做好了，經(jīng)濟就不會失速，就能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“六穩(wěn)”的本質(zhì)和目標是什么？劉迎秋認為，短期是穩(wěn)定增長，長期是高質(zhì)量發(fā)展。那些認為“六穩(wěn)”與經(jīng)濟增速無關(guān)，或者強調(diào)“六穩(wěn)”實際就是要淡化GDP及其增長率的看法是不科學(xué)的?！爸袊?jīng)濟增長率每降低一個百分點，就會導(dǎo)致就業(yè)減少140萬到160萬。因此GDP仍然不容忽視，它關(guān)系到發(fā)展，關(guān)系到增長，關(guān)系到國民的福利?！€(wěn)’使增長更加穩(wěn)定，質(zhì)量更加高?！?/p>

　　“六穩(wěn)”的前提是什么？劉迎秋認為，“六穩(wěn)”把就業(yè)放在第一位，是因為就業(yè)是民生之本，就業(yè)也關(guān)系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。而穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)是穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就得穩(wěn)企業(yè)家。這需要很多辦法，包括堅持“兩個毫不動搖”，解決融資難融資貴等?！暗斍白钪匾氖莾蓷l，一方面是政策要穩(wěn)，包括對待民企和國企的政策要平等，已有的政策要穩(wěn)步落實。另一方面制度也要穩(wěn)?！?/p>

　　“穩(wěn)企業(yè)家關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期?！眲⒂锉硎?，穩(wěn)預(yù)期對短期經(jīng)濟增長和中長期經(jīng)濟發(fā)展都有重要影響。如何穩(wěn)預(yù)期，在劉迎秋看來，第一是要穩(wěn)政治預(yù)期，就是要堅持中國特色社會主義。堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，長期共存，平等使用資源，平等得到保護。

　　第二，要穩(wěn)制度和法制預(yù)期。要堅持進一步全面深化改革、擴大開放、著力構(gòu)建和完善市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的社會主義市場經(jīng)濟體制。平等保護產(chǎn)權(quán)。

　　第三，要穩(wěn)理論預(yù)期。要進一步深化辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)和普及，堅持、發(fā)展和完善黨的十一屆三中全會以來的基本理論、基本路線不動搖。

　　第四，要穩(wěn)發(fā)展預(yù)期。要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，堅持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾、困難和問題。

　　第五，要穩(wěn)收益預(yù)期。要通過科學(xué)實施宏觀管理和調(diào)控，構(gòu)建和完善國家、集體、個人利益協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的體制機制，通過市場層面的初次分配激發(fā)活力和效率，通過政府層面的再分配促進公平和協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)健康的收益平衡合理增長預(yù)期。

　　劉迎秋認為，要搞好“穩(wěn)預(yù)期”，就要長期堅持、發(fā)展和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度不動搖，堅持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中遇到的矛盾、困難和問題不動搖。唯此，才能真正實現(xiàn)“六穩(wěn)”，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)國民經(jīng)濟中長期平穩(wěn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。