原標題:人民日報海外版:G20峰會向世界釋放積極信號
G20峰會向世界釋放積極信號(環(huán)球熱點)
圖為12月1日,在阿根廷布宜諾斯艾利斯,阿根廷總統(tǒng)馬克里在G20領(lǐng)導人第十三次峰會新聞發(fā)布會上講話。 新華社記者 李明攝
當?shù)貢r間12月1日,為期兩天的二十國集團(G20)領(lǐng)導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯落下帷幕,發(fā)布了《二十國集團領(lǐng)導人布宜諾斯艾利斯峰會宣言》,在維護多邊貿(mào)易機制、世貿(mào)組織改革、應對氣候變化等問題上達成了廣泛共識,提振了全球信心。
作為今年最后一個重要的全球多邊外交機會,此次G20峰會上,世界各主要經(jīng)濟體和國際組織領(lǐng)導人就彼此關(guān)心的重大國際問題深入交換意見,努力化解分歧,釋放積極信號,引發(fā)世界關(guān)注。
元首外交聚共識
“世界都盯著G20峰會”,德國新聞電視臺報道稱,這是G20歷史上具有重要意義的一次峰會。
此次G20峰會陣容前所未有,共計38個國家和國際組織領(lǐng)導人參會。除了G20成員國領(lǐng)導人以外,永久嘉賓國西班牙、特邀嘉賓國智利和荷蘭、東盟主席國新加坡、非盟主席國盧旺達、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾、加勒比共同體主席國牙買加等國領(lǐng)導人以及一些重要國際組織領(lǐng)導人也受邀出席本次峰會。
“此次峰會是在特殊的國際政治經(jīng)濟背景下召開的:全球發(fā)展深層次矛盾突顯,民粹主義、貿(mào)易保護主義抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟整體發(fā)展面臨新的風險和不確定性。因此,今年G20峰會具有重要的歷史使命和現(xiàn)實意義。”北京大學國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇教授在接受本報采訪時表示。
“G20峰會成世界最大外交場”,韓國《文化日報》稱,隨著世界主要國家領(lǐng)導人匯聚的G20峰會開幕,各方圍繞貿(mào)易、難民、氣候變化等議題的激烈外交戰(zhàn)也在上演。
分歧在協(xié)商中化解,共識在談判中凝聚。此次G20峰會最大的看點莫過于中美兩國元首會晤。
這是全球矚目的焦點時刻。當?shù)貢r間12月1日晚,中美兩國元首在布宜諾斯艾利斯舉行會晤,就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題達成共識,決定停止升級關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。這無疑讓全世界關(guān)心中美關(guān)系的人暫時松了一口氣。
中國國務委員兼外交部長王毅表示,(中美)雙方都認為,這次會晤達成的原則共識意義重大,不僅有效阻止了經(jīng)貿(mào)摩擦的進一步擴大,而且為雙方合作共贏開辟了新的前景;不僅有利于中美兩國各自的發(fā)展和人民的福祉,而且有利于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,符合各國利益。
“‘習特會’是雙方此前經(jīng)過溝通安排的一場元首會晤。中美之間的共識之所以能在G20峰會上達成,反映出元首外交對中美關(guān)系的重要作用,未來應給予元首外交更多的分量。”中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉接受本報采訪時表示。
中國主張獲贊譽
在短短兩天的G20峰會期間,中國國家主席習近平的行程滿滿當當。正是在密集而重要的雙邊和多邊外交活動中,中國聲音越發(fā)清晰堅定,中國主張贏得世界贊譽。
在G20峰會第一階段會議上,習近平發(fā)表題為《登高望遠,牢牢把握世界經(jīng)濟正確方向》的重要講話,強調(diào)二十國集團要堅持開放合作、伙伴精神、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏,以負責任態(tài)度把握世界經(jīng)濟大方向。
國際人士紛紛表示,習近平的講話,展現(xiàn)了著眼世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的寬廣視野,指明了經(jīng)濟全球化的發(fā)展的大趨勢,凸顯了中國在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用。
蘇曉暉認為,習近平主席在G20峰會上的講話反映了中共十八大以后中國外交政策的一致性和延續(xù)性,體現(xiàn)了中國的核心發(fā)展理念和對外交往原則,比如多次提到的開放型世界經(jīng)濟,不是面對挑戰(zhàn)時才提出的,而是十八大以來合作開放理念的延續(xù),向世界釋放了正能量。
11月30日,金磚國家領(lǐng)導人舉行非正式會晤并發(fā)表新聞公報,重申全力支持以世貿(mào)組織為代表、以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制,支持為改進世貿(mào)組織而開展工作。
王勇認為,會前,金磚國家領(lǐng)導人非正式會晤和中俄印三國領(lǐng)導人非正式會晤,起到了重要的協(xié)調(diào)作用,鞏固了發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體之間的團結(jié)。
習近平還會見了法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾。馬克龍表示,法方堅定主張多邊主義,愿同中方在重大國際問題上繼續(xù)相互支持,維護多邊自由貿(mào)易體制。默克爾表示,德方贊賞中方致力于多邊合作。
這也驗證了習近平在會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時說過的一句話:相信世界絕大多數(shù)國家也站在多邊主義一邊。
習近平還在峰會期間,就氣候變化議題發(fā)出了中國聲音,受到國際社會各界人士的認同和贊許。
王勇分析,在氣候變化問題上,中國強調(diào)維護發(fā)展中國家的正當權(quán)益:共同而有差別的責任。在G20峰會上,中國堅持多邊主義與國際合作原則,代表了發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟體的立場。
團結(jié)合作是方向
2018年,G20已經(jīng)走過了10年,召開了十三次領(lǐng)導人峰會,已成為一個“對話與合作的共同空間”。
在G20峰會第一階段會議的講話中,習近平強調(diào),保持世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的共同需要催生了二十國集團。10年來,我們同舟共濟、勠力同心,推動世界經(jīng)濟走出衰退深淵,走上了復蘇增長的軌道。10年后,我們應該再次拿出勇氣,展示戰(zhàn)略視野,引領(lǐng)世界經(jīng)濟沿著正確軌道向前發(fā)展。
“今年G20峰會具有重要的時間節(jié)點意義?!碧K曉暉分析,一是站在10周年這個時間節(jié)點上的G20,未來怎么走,關(guān)乎定位問題,需要再度澄清;二是當前國際形勢處在大變革、大調(diào)整時期,如何穩(wěn)定國際經(jīng)濟形勢、尋找可持續(xù)增長方向、應對多領(lǐng)域沖突蔓延等緊迫問題再一次擺在G20領(lǐng)導人面前;三是未來G20如何關(guān)注發(fā)展中國家的權(quán)益和發(fā)展態(tài)勢,特別是WTO改革如何保證發(fā)展中國家的利益,關(guān)系到世界未來的公平和可持續(xù)發(fā)展。
王勇表示,G20是個越來越復雜的俱樂部,部分成員國間的利益調(diào)和難度不斷增加,彌合彼此間裂痕的動力仍存在不足。在這種背景下,如何建立一個更加合適有效的國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制,以什么樣的原則指導G20的工作,面臨很多挑戰(zhàn),需要更多討論,不斷凝聚共識。
雖然未來分歧不少、困難重重,但是希望仍在。分析認為,作為共同尋求全球性問題妥善解決之道的對話機制,G20仍是現(xiàn)階段解決分歧和矛盾的有效平臺。
G20如何邁向未來?蘇曉暉表示,一是加強團結(jié)合作是G20下一階段的核心前提,特別要加強各國宏觀政策和預防管控危機方面的協(xié)調(diào)溝通。二是加強G20在全球經(jīng)濟治理的作用,G20不是應對危機的“急救藥”,而是世界經(jīng)濟“調(diào)理”的“長效藥”。三是堅持把G20打造成多邊合作平臺,促進自由貿(mào)易。
王勇認為,G20成員特別是發(fā)展中國家,應充分認識到,G20是全球領(lǐng)導人對重大議題交換看法的多邊平臺,要對G20合作機制充滿信心,以積極姿態(tài)開展多邊合作,才能實現(xiàn)“公平與可持續(xù)發(fā)展”。
在新的十字路口上,G20面臨重大考驗,是同舟共濟謀發(fā)展,還是各說各話顧私利?各國應該牢記G20的初衷:凝聚共識、協(xié)調(diào)合作,趕走陰霾和危機。