開(kāi)展上市公司質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)、加大專業(yè)化整合力度、更加注重價(jià)值創(chuàng)造和市值管理……近期，中央企業(yè)控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)加速加力之勢(shì)。

按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求，央企須于8月底前將各集團(tuán)提高上市公司質(zhì)量工作方案報(bào)送國(guó)資委，2024年底全面驗(yàn)收評(píng)價(jià)。央企控股上市公司發(fā)展質(zhì)量也將納入央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國(guó)企改革進(jìn)一步深入，央企控股上市公司將加大資本運(yùn)作力度、注重上市公司內(nèi)在價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的同步提升，盈利能力和活力也將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

質(zhì)量提升“路線圖”相繼公布

近期，著眼于提高央企控股上市公司質(zhì)量，國(guó)資委連續(xù)展開(kāi)部署。

國(guó)資委5月底印發(fā)的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》提出，在3年內(nèi)分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)上市公司內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展、治理完善、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的表率。7月，國(guó)資委組織召開(kāi)的提高央企控股上市公司質(zhì)量工作推進(jìn)會(huì)提出，各央企要著力構(gòu)建定位清晰、梯次發(fā)展的上市平臺(tái)格局，著力打造內(nèi)在價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的“雙優(yōu)生”，著力當(dāng)好央企和資本市場(chǎng)守正創(chuàng)新的“先鋒隊(duì)”；要抓緊編制具體方案。

中國(guó)證券報(bào)記者注意到，目前已有多家央企公布了提高控股上市公司質(zhì)量“路線圖”。

“集團(tuán)將上市公司高質(zhì)量發(fā)展納入集團(tuán)‘十四五’規(guī)劃統(tǒng)籌部署，瞄準(zhǔn)打造千億級(jí)上市公司作為各板塊發(fā)展龍頭的目標(biāo)，制定上市公司高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、資本運(yùn)作工作指引、股權(quán)激勵(lì)工作指引、評(píng)價(jià)考核工作指引等系列制度文件，對(duì)提高上市公司質(zhì)量作出系統(tǒng)謀劃?！敝袊?guó)電科集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家電網(wǎng)在央企中率先制定上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，推動(dòng)控股上市公司內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)“優(yōu)等生”。

華僑城集團(tuán)近期召開(kāi)的2022年年中工作會(huì)議提出，下半年要堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大上市公司，開(kāi)展上市公司質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。

“在提高央企控股上市公司質(zhì)量的整體思路下，外延擴(kuò)張、內(nèi)涵增長(zhǎng)、市值管理將成為改善上市公司、影響資本市場(chǎng)的三大路徑?！敝行沤ㄍ蹲C券首席策略官陳果認(rèn)為，未來(lái)兩年央企控股上市公司改革將為投資者創(chuàng)造更大價(jià)值。

并購(gòu)重組有新意

作為央企控股上市公司提質(zhì)的重要舉措，并購(gòu)重組正風(fēng)生水起。知本咨詢國(guó)企改革數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示，截至8月22日，今年以來(lái)已發(fā)生的央企控股上市公司重大重組事件共有36起，同比增加157.1%；涉及上市公司31戶，同比增加138.5%。以電力、電氣設(shè)備、建材、軍工等行業(yè)的企業(yè)居多。

在軍工領(lǐng)域，中國(guó)船舶集團(tuán)旗下柴油機(jī)業(yè)務(wù)整合日前拉開(kāi)帷幕。8月23日晚，中國(guó)動(dòng)力和中國(guó)船舶雙雙發(fā)布公告稱，中國(guó)動(dòng)力子公司中船柴油機(jī)擬以自身股權(quán)作為對(duì)價(jià)，向中國(guó)動(dòng)力、中船工業(yè)集團(tuán)、中船重工集團(tuán)及中國(guó)船舶開(kāi)展柴油機(jī)動(dòng)力業(yè)務(wù)收購(gòu)，總交易對(duì)價(jià)達(dá)226.3億元。

在建材行業(yè)，中國(guó)建材集團(tuán)旗下上市公司今年動(dòng)作頻頻。8月12日晚，中材國(guó)際披露，正籌劃發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買中國(guó)建材總院持有的合肥水泥研究設(shè)計(jì)院100%股權(quán)并募集配套資金事宜，公司股票自8月15日起停牌。此前，中國(guó)建材集團(tuán)在集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展了多項(xiàng)專業(yè)化整合，涉及多家上市公司。

能源、電力等領(lǐng)域并購(gòu)重組同樣表現(xiàn)活躍。央企控股上市公司開(kāi)展資產(chǎn)重組，加快產(chǎn)業(yè)整合的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步提升。

“今年以來(lái)實(shí)施重組整合的央企控股上市公司越來(lái)越多，呈現(xiàn)出一些新的特征?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦介紹，以平臺(tái)為主體的央企專業(yè)化整合加快。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)的內(nèi)部置換越來(lái)越多。以分拆為主的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司的案例大大增多。

陳果認(rèn)為，央企控股上市公司調(diào)整結(jié)構(gòu)、聚焦主業(yè)將成為未來(lái)兩年國(guó)企改革的重點(diǎn)方向，而那些存在業(yè)務(wù)協(xié)同度弱、管理鏈條過(guò)長(zhǎng)、缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、長(zhǎng)期喪失融資功能、存在失管失控風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題的央企控股上市公司更有可能迎來(lái)分拆和重組。

價(jià)值創(chuàng)造和市值管理迎來(lái)機(jī)遇

在著力提高央企控股上市公司質(zhì)量的背景下，多家央企近期頻頻表態(tài)，要加強(qiáng)市值管理、增強(qiáng)股東回報(bào)。

8月19日，中國(guó)鐵建在互動(dòng)平臺(tái)回答投資者提問(wèn)時(shí)表示，公司高度重視市值管理工作，下一步將加大市值管理工作力度。切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，確保公司業(yè)績(jī)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。提升產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率，加快拓展新能源、新基建、生態(tài)環(huán)保等新業(yè)務(wù)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)提振股價(jià)的措施進(jìn)行研究，培育優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。穩(wěn)定提升分紅比例，提高股息率。

中國(guó)寶武相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)于3月下發(fā)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)旗下上市公司提高主動(dòng)嫁接資本市場(chǎng)的意識(shí)，通過(guò)逐步建立規(guī)范有效的市值管理體系提升企業(yè)內(nèi)在價(jià)值，進(jìn)而提高資源配置能力和資本運(yùn)作效率，推動(dòng)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)兼并收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“在評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)上不是簡(jiǎn)單圍繞股價(jià)或市值進(jìn)行單一評(píng)價(jià)，而是在充分考慮中國(guó)寶武在規(guī)模、效益和能力、效率的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以及各子公司任期經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)和年度商業(yè)計(jì)劃書的基礎(chǔ)上，圍繞價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值營(yíng)銷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)三個(gè)指標(biāo)維度開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，其中價(jià)值創(chuàng)造是基礎(chǔ)、價(jià)值營(yíng)銷是手段、價(jià)值實(shí)現(xiàn)是目的?！边@位負(fù)責(zé)人指出。

“央企控股上市公司價(jià)值創(chuàng)造和市值管理將迎來(lái)重大機(jī)遇?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清認(rèn)為，央企上市公司將更加重視三大環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，基于新技術(shù)替代的價(jià)值創(chuàng)造；綠色轉(zhuǎn)型背景下，基于新材料應(yīng)用的價(jià)值創(chuàng)造；踐行新發(fā)展理念背景下，基于新商業(yè)模式嫁接的價(jià)值創(chuàng)造。

（劉麗靚）